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2021年度矿井重大安全风险管控方案

2021-04-12   作者:王祥   |   浏览:    评论: 0    收藏
延安市XXX煤矿关于印发《2021年度矿井重大安全风险管控方案》的通知各矿领导、科室及各施工单位:现将《2021年度矿井重大安全风险管控方案》印发给你们,请结合实际,抓好贯彻落实。附件:2021年度矿井重大安全风险
延安市XXX煤矿
关于印发《2021年度矿井重大安全风险管控方案》的通知
各矿领导、科室及各施工单位:
现将《2021年度矿井重大安全风险管控方案》印发给你们,请结合实际,抓好贯彻落实。
 
附件:2021年度矿井重大安全风险管控方案 
 
 
 
 
 
延安市XXX煤矿
                           2021年4月15日
 
 
 
 

附件:
延安市XXX煤矿
2021年度矿井重大安全风险管控方案
为确保矿井重大安全风险管控措施落到实处,起到实效,达到有效控制重大安全风险,实现矿井最佳安全生产效果的目的,根据《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分办法》有关要求,2020年12月29日,经理杨迎新组织各分管领导、职能科室和施工各单位对《2021年度安全风险辨识评估报告》所辨识出的25条重大安全风险进行再次研讨,特制定本方案。
一、管控目标
针对年度辨识出的瓦斯、煤尘、运输、火药爆炸等方面的重大安全风险,要严格落实矿井年度及专项安全辨识评估制定的重大安全风险管控措施,确保瓦斯零超限、煤尘零爆炸、运输零事故、火药零事故,从而将矿井存在的重大安全风险控制在可接受的范围内,杜绝轻伤及以上人身伤害事故和三级及以上非伤亡事故,实现矿井安全生产的目标。
二、组织机构及职责
为切实加强对重大安全风险的组织管控,有效防范安全生产事故,特成立重大安全风险管控领导小组。
组  长:XXX
副组长:XXX
成  员:XXX
职  责:审定和批准重大安全风险管控方案,为方案实施提供人员、技术、资金保障,定期召开会议,协调解决方案实施过程中存在的问题和困难。
三、工作内容
(一)各掘进工作面、回风斜井、通风机房瓦斯爆炸重大风险管控方案
1、重大风险清单
风险          地点 辨识对象 风险描述 管控措施 风险等级 责任
科室 管控
责任人 各




面、回   风 斜井、通  风 机 房 瓦斯 工作面瓦斯浓度超限导致瓦斯爆炸的风险 1、工作面、回风流甲烷超过1%时,必须立即查明原因,进行处理。              2、瓦斯检查工对回风流瓦斯浓度每班至少检查3次。                              3、工作面迎头悬挂甲烷传感器和便携式甲烷检测报警仪,甲烷传感器要垂直悬挂,距顶板(顶梁)不大于300mm,距巷道侧壁不小于200mm,报警浓度为1%。                                        4、综掘机必须设置甲烷断电仪或者便携式甲烷检测报警仪。                       5、综掘机周围20米范围风流中的瓦斯浓度达到1.5%时,必须停止工作,切断电源,撤出人员,进行处理。
6、瓦斯检查工对综掘机瓦斯浓度每班至少检查1次。                            7、放炮作业地点20米范围内及回风流甲烷超过1%时,必须立即查明原因,进行处理。                                 8、矿井总回风巷或者一翼回风巷中甲烷或者二氧化碳浓度超过0.75%时,必须立即查明原因,进行处理。                            9、瓦斯检查工对回风斜井瓦斯浓度每班至少检查3次。                         10、按规定定期对电动机、电控装置进行维护检修,确保主通风机运转正常。                                        11、主通风机房内必须安装水柱计、电流表、电压表、轴承温度计等仪表,并定期检查确保完好。                      12、司机还应每小时将通风机运转情况记入运转记录簿内;发现异常,立即报告。 重大
风险 通         风             科
  XXX
 
2、风险描述
工作面瓦斯浓度超限导致瓦斯爆炸的风险。
3、人员组织
总负责人:经理
分管负责人:总工程师
责任科室负责人:通风科科长及相关专业技术人员
施工负责人:各施工队长、技术员
实  施  人:各施工班组人员
4、管控措施
(1)工程技术措施
1)通风科必须认真检查各地点的瓦斯情况,当各工作面瓦斯浓度达到1%时,必须立即停止施工,汇报调度室,采取措施进行处理;
2)安全监测系统要实现24h连续监控,通风科要加强仪表、瓦斯传感器定期校验与维修,确保准确有效,及时预测预报瓦斯涌出规律,采取切实可行的防治措施。
3)合理增大工作面风量,有效的稀释工作面及回风流中的瓦斯浓度,并尽快的把瓦斯排走。
(2)安全管理措施
1)通风科加强通风系统的巡查,保证工作面配风不低于工作面应配风量;
2)通风科保证各类传感器吊挂位置符合规定;加强监控系统的巡查,确保数据传输准确,断电灵敏可靠;
3)各施工区队要严格控制循环进尺,防止瓦斯积聚;
4)各施工区队要加强工作面、回风巷的机电设备管理,确保完好、无失爆;
5)瓦斯检查员必须严格执行瓦斯巡回检查制度及请示报告制度;不准空班漏检、假检,发现瓦斯超限或积聚地点时必须及时报告调度室,并撤出现场人员,采取措施进行处理。
6)应配备便携式瓦斯报警仪的人员下井时必须携带仪器入井、并按规定检查作业地点的瓦斯情况。
7)管好、用好瓦斯记录牌板及其它通风设施,严禁在其附近堆放杂物。
8)对高冒区、密闭前等易积聚瓦斯地点,必须加强监测检查。
(3)教育培训措施
1)在管控措施制定后,通风科要认真组织职工学习实施方案的内容和管控措施的操作技能,掌握相关内容。
2)通风科要教育广大职工爱护通风设施,杜绝无计划停风,防止瓦斯积聚。
(4)应急管理措施
1)如发生瓦斯爆炸,掘进巷道遭到破坏,退路被阻,且遇险职工受伤不严重时,应佩戴好自救器,千方百计疏通巷道,尽快撤到新鲜风流中。如巷道难以疏通,应坐在支护良好的地点,或利用一切可能的条件建立临时避难硐室,相互安慰、稳定情绪,等待救助,并有规律的发出呼救信号。对于受伤严重的矿工要为其佩戴好自救器,使其静卧待救。并且要利用压风自救系统、风筒等改善避难地点的生存条件。
2)如工作面进、回风巷没有垮落堵死,通风系统破坏不大,所产生的有害气体,较易被排除。这种情况下工作面进风侧的人员一般不会受到严重伤害,应迎风撤出灾区。回风侧的人员要迅速佩戴自救器,设法经最短路线,撤退到新鲜风流巷道中。
3)如果爆炸造成严重的塌落冒顶,通风系统被破坏,爆源的进、回风侧都会聚积大量的一氧化碳和其他有害气体,该范围所有人员都有发生一氧化碳中毒的可能。为此,在爆炸后,受灾区域的人员,要立即打开自救器佩戴好。在进风侧的人员要逆风撤出,在回风侧的人员要设法经最短路线,撤退到新鲜风流中。如果冒顶严重撤不出来,首先要把自救器佩戴好,并协助重伤人员在较安全的地点等待救援;在条件允许的情况下尽可能用木料、风筒等设立临时避难场所,并把矿灯、衣物等明显的标识物,挂在避难场所外明显的地方,然后进入室内静卧待救。
4)发现瓦斯爆炸时,要立即切断电源,组织救护队对灾区进行侦察,发现火种立即扑灭,以防二次爆炸或扩大灾害区域。
5)根据事故的波及范围,矿救灾指挥部应立即通知有关人员撤离现场,并制定救灾方案,及时通知救护大队奔赴现场,抢救遇险人员。
6)在证实确无二次爆炸危险时,应立即修复被破坏的巷道和通风设施,恢复正常通风,排除烟雾,清理巷道。
(5)资金保障
1)在实施方案印发后,施工负责人要根据方案中涉及到的防范设施积极进行储备。
2)若需要采购相关材料的应积极联系进行采购,在防范设施到位后方可组织施工。
3)由总工程师组织落实重大安全风险管控措施资金和物资保障,所用资金来源从矿井年度用于安全管理方面的投入资金中列支。
5、风险区域内最大人数上限
矿井单班作业人数控制在≤200人,单班作业人数综采队检修班控制在≤30人、综掘工作面控制在≤16人、炮掘工作面控制在≤12人。
6、方案完成时间
2021年12月31日。
(二)各掘进工作面煤尘爆炸重大风险管控方案
1、重大风险清单
风险          地点 辨识对象 风险描述 管控措施 风险等级 责任
科室 管控
责任人 各




面 煤尘 工作面煤尘浓度超标导致煤尘爆炸及隔爆设施失效导致煤尘爆炸事故扩大的风险 1、必须及时清除巷道中的浮煤,清扫、冲洗沉积煤尘或者定期撒布岩粉。             2、除尘风机完好,本体、风筒无损伤,机载喷雾完好。                              3、检查静压水管、截止阀等无跑冒滴漏现象。                                 4、综掘工作面必须及时敷设防尘供水管路,管路距工作面不得超过50m,防尘供水管路每隔50m设置支管和阀门。                             5、综掘机必须安装内、外喷雾装置。割煤时必须喷雾降尘,内喷雾工作压力不得小于2MPa,外喷雾工作压力不得小于4MPa,喷雾流量应当与机型相匹配。无水或者喷雾装置不能正常使用时必须停机。
6、迎头20米、50米处各安设1道净化水幕,净化水幕安设地点必须打地坪、水仓,并配套安设捕尘网,作业时进行喷雾降尘。                            7、溜煤眼、输送机转载点和卸载点,必须安设喷雾装置,作业时进行喷雾降尘。8、矿井应当每周至少检查1次隔爆设施的安装地点、数量、水量或者岩粉量及安装质量是否符合要求。9、辅助隔爆设施集中式安装水量应满足200L/m2,水棚排间距为1.2~3m,棚区长度不得小于20m,首列水棚距工作面60~200m,第一排隔爆水棚与工作面的距离必须保持60m~200m,在应设辅助隔爆棚的巷道应设多组水棚,每组距离不大于200m。 重大
风险 通         风             科
  XXX
 
2、风险描述
工作面煤尘浓度超标导致煤尘爆炸及隔爆设施失效导致煤尘爆炸事故扩大的风险。
3、人员组织
总负责人:经理
分管负责人:总工程师
责任科室负责人:通风科科长及相关专业技术人员
施工负责人:各施工队长、技术员
实  施  人:各施工班组人员
4、管控措施
(1)工程技术措施
1)所有工作面必须进行煤体注水,做到逢掘必注。
2)必须安装有效的内、外喷雾装置,内、外雾损坏或堵塞时必须及时修复,若损坏严重无法修复的,及时上报矿领导协调解决。
3)采、掘工作面及其它地点打眼时,必须采取湿式作业;放炮必须使用水炮泥,现场有水针;放炮前后必须对工作面30米范围内的巷道周壁进行冲洗;炮掘面距工作面20米,必须安设放炮自动喷雾(或风水喷雾)。实行放炮自动喷雾,喷雾时间不少于10分钟,雾化好,封锁全断面,能喷到迎头。
4)机掘工作面必须使用除尘风机,指定专人管理。
5)在煤、岩层中钻孔时,应采取湿式钻孔,严禁干打眼。
(2)安全管理措施
1)巷道洒水管路齐全,敷设平直、吊挂坚固、不拐死弯、接头严密不漏水,皮带巷每隔50米、其它巷道每隔100米设一个“三通阀门”,井下供水主管和采区供水支管路设水质过滤装置。
2)作业队组每日要对工作面和皮带巷进行洒水灭尘,消除积尘,作业人员要正确佩戴、使用个体防护设施。
(3)教育培训措施
1)在管控措施制定后,通风科要组织各区队、班组认真学习实施方案的内容和管控措施的操作技能,掌握相关内容。
2)教育广大职工充分认识到煤尘爆炸的危险性,加强班组宣传力度,切实提高风险管控意识。
(4)应急管理措施
1)如掘进工作面发生小型煤尘爆炸,掘进巷道基本未遭破坏,遇险矿工未受直接伤害或受伤不重时,应立即打开随身携带的自救器,佩戴好后迅速撤出受灾巷道到达新鲜风流中。对于附近的伤员,要协助其佩戴好自救器,帮助撤出危险区;不能行走的伤员,要设法抬到新鲜风流中,撤出灾区后,要立即向调度室报告。
2)如发生大型爆炸,掘进巷道遭到破坏,退路被阻,但遇险矿工受伤不重时,应佩戴好自救器,千方百计疏通巷道,尽快撤到新鲜风流中。如巷道难以疏通,应坐在支护良好的地点,或利用一切可能的条件建立临时避难硐室,相互安慰、稳定情绪,等待救助,并有规律的发出呼救信号。对于受伤严重的矿工要为其佩戴好自救器,使其静卧待救。并且要利用压风自救系统、风筒等改善避难地点的生存条件。
3)如采煤工作面进回风巷没有垮落堵死,通风系统破坏不大,所产生的有害气体,较易被排除。这种情况下,采煤工作面进风侧的人员一般不会受到严重伤害,应迎风撤出灾区。回风侧的人员要迅速用自救器,设法经最近的路线撤退到新鲜风流巷道中。
4)如果爆炸造成严重的塌落冒顶,通风系统被破坏,爆源的进、回风侧都会聚积大量的一氧化碳和其他有毒有害气体,该范围所有人员都有发生一氧化碳中毒的可能。为此,在爆炸后,没有受到严重伤害的人员,要立即打开自救器佩戴好。在进风侧的人员要逆风撤出,在回风侧的人员要设法经最短路线,撤退到新鲜风流中。如果冒顶严重撤不出来,首先要把自救器佩戴好,并协助重伤员在较安全地点待救;附近有独头巷道时,也可进入暂避,并尽可能用木料、风筒等设立临时避难场所,并把矿灯、衣物等明显的标识物,挂在避难场所外明显的地方,然后进入室内静卧待救。
5)井下工作人员听到爆炸声或看到烟雾时,要及时佩戴好自救器,迎风流按避灾路线迅速撤离现场,处于回风侧(下风侧)人员来不及撤离时,就地卧倒,用湿毛巾捂住口鼻,待冲击波过后,迅速戴好自救器迎新鲜风流撤离。
6)发现煤尘爆炸时,要立即切断电源,组织救护队对灾区进行侦察,发现火种立即扑灭,以防二次爆炸或扩大灾害区域。
7)根据事故的波及范围,矿救灾指挥部应立即通知有关人员撤离现场,并制定救灾方案,及时通知救护大队奔赴现场,抢救遇难人员。
8)在证实确无二次爆炸危险时,应立即修复被破坏的巷道和通风设施,恢复正常通风,排除烟雾,清理巷道。
(5)资金保障
1)在实施方案出台后,建设施工单位负责人要根据方案中涉及到的防范设施积极进行储备。
2)若需要购进的,积极联系进行购进,在防范设施到位后方可组织施工。
3)由总工程师组织落实重大安全风险管控措施资金和物资保障,所用资金来源从矿井年度用于安全管理方面的投入资金中列支。
5、风险区域内最大人数上限
矿井单班作业人数控制在≤200人,单班作业人数综采队检修班控制在≤30人、综掘工作面控制在≤16人、炮掘工作面控制在≤12人。
6、方案完成时间
2021年12月31日。
(三)各工作面运输重大风险管控方案
1、重大风险清单
风险          地点 辨识对象 风险描述 管控措施 风险等级 责任
科室 管控
责任人 各运输巷道沿线 运输 炮掘工作面煤尘浓度超标、视线不清导致巷道发生运输事故的风险。 1、炮掘工作面作业时必须打开巷道中风流净化水幕、各转载点喷雾。                2、炮掘工作面作业时,巷道煤尘影响人员视线时,严禁巷道运输作业。 重大
风险 机    电   科 XXX
 
2、风险描述
炮掘工作面煤尘浓度超标、视线不清导致巷道发生运输事故的风险。
3、人员组织
总负责人:经理
分管负责人:机电副经理
责任科室负责人:机电科科长及相关专业技术人员
施工负责人:各施工队长、技术员
实  施  人:各施工班组人员
4、管控措施
(1)工程技术措施
1)主要运输巷道,其质量必须符合《煤矿安全规程》第三百七十三条中关于带式输送机使用规定;
2)矿车运行时必须在矿车前后设有警示灯,作业人员时刻注意上下矿车运行。必须定期清理轨道上的矸石等杂物,发现异常情况信号工要及时发信停止运行信号;
3)在运输过程中,严禁任何人蹬车、扒车、跳车。
(2)安全管理措施
1)信号工和提升司机都必须经过技术培训,考试合格后,方可持证上岗;
2)提升运载必须贯彻采、掘、运协调发展,系统配套、综合治理的方针。严格执行《煤矿安全规程》《操作规程》《作业规程》规定。加强对矿、轨道、绞车、皮带的管理,确保安全运输;
3)提升运输各工种司机必须持证上岗。严禁“瞪、趴、跳”车和坐溜子,违者开除矿籍,对制止“瞪、趴、跳”车和坐溜子的人员,应给予表扬、奖励;
4)对事故多发地点,要制定严密的制度,采取科学的手段,防止事故发生。有行人斜井或上下山的,提升斜井和绞车道一律不准行人。没有单独行人斜井或下山的,必须严格执行“行人不行车,行车不行人”的制度,违章者从严处理;
5)必须完善上下山安全设施,如防跑车装置,双道巷下部防止错道信号装置。上下山车场和中间每个交叉口,必须安设声光报警器,绞车一动就能发出响声和光亮,保证行车不行人。倾斜井巷各车场,应设信号硐室及躲避硐,并设挡车器或挡车栏,上部水平车场必须设阻车器,变坡点下方10m左右处设挡车器或挡车栏;
6)必须完善运输绞车的安全设施,井下使用的各类运输绞车,必须安装紧急制动闸,工作闸、声光信号和内、外过卷安全保护装置等。小绞车安装牢固,不合格不准运转。对绞车要实行挂牌管理,标上名称、规格、额定拉车数、地点、编号、使用单位和维修人等。;
7)井下要增设警标、巷标、路标等各种标志牌。警标使工人和电机车司机随时看到醒目的注意事项,巷标指引工人到达工作地点,路标使工人知道避灾路线。
(4)应急管理措施
1)发生运输事故时,现场人员要采取正确的方法进行自救与互救,现场工作人员要第一时间立即闭锁停车。
2)当发生矿车跑车事故时,信号工必须立即通知绞车房,现场人员必须立即进行躲避。
3)事故地点如有人员伤亡,跟班队干、班长负责组织人员就地进行急救,同时根据现场情况抬运伤员立即升井;
4)事故现场在对人员进行急救的同时立即向调度室汇报现场情况;
5)被救出的人员身上有外伤时,将其抬到安全地点,脱掉或剪开衣服,先止血,缠上绷带;
6)如果被救出的人受伤较重或有骨折,只要情况允许,要按骨折伤员处理方法进行处理:先包扎固定,然后正确搬运到医院治疗;
7)如果救出的人员已失去知觉,或停止了呼吸但时间不长,可将其放平躺下,解开衣服和腰带,撬开嘴,取净嘴里、鼻孔中的堵塞物,用毛巾拉出舌头,进行氧气供氧或人工呼吸。
(5)资金保障
1)在实施方案印发后,施工负责人要根据方案中涉及到的防范设施积极进行储备。
2)若需要采购相关材料的应积极联系进行采购,在防范设施到位后方可组织施工。
3)由机电副经理组织落实重大安全风险管控措施资金和物资保障,所用资金来源从矿井年度用于安全管理方面的投入资金中列支。
5、风险区域内最大人数上限
矿井单班作业人数控制在≤200人,单班作业人数综采队检修班控制在≤30人、综掘工作面控制在≤16人、炮掘工作面控制在≤12人。
6、方案完成时间
2021年12月31日。
(四)爆炸物品库火药爆炸重大风险管控方案
1、重大风险清单
风险          地点 辨识对象 风险描述 管控措施 风险等级 责任
科室 管控
责任人 爆炸物品库 火工品 爆炸物品库可能存在雷击导致爆炸的风险 爆炸物品库必须按要求安设防雷接地装置。 重大
风险 基本建设管理科 XXX
 
2、风险描述
爆炸物品库可能存在雷击导致爆炸的风险。
3、人员组织
总负责人:经理
分管负责人:生产副经理
责任科室负责人:基本建设管理科科长及相关专业技术人员
施工负责人:爆炸物品库班长、保管员
实  施  人:各班组、保管员、爆破员
4、管控措施
(1)工程技术措施
1)建立和完善雷电定位、雷暴天气监测、分析处理、信息传输发布为主体的雷电灾害预警支持系统,提高雷电灾害预警能力;
2)建立和完善气象防灾减灾综合信息平台,实现雷电灾害信息资源共享;
 3)建立雷电灾害应急救援组织指挥机构,提高雷电灾害应急救援处置能力;
4)要设置完善有效的防雷击设施。
(2)安全管理措施
1)爆炸物品库要按要求建设、管理和巡查,发现隐患问题及时处理。
2)保管员和爆破员等必须经过技术培训,考试合格后,方可持证上岗;
3)要制定严密的制度,采取科学的手段,防止事故发生。
4)要增设警标、路标等各种标志牌。警标使人员随时看到醒目的注意事项。
(4)应急管理措施
1)当雷击引起人员伤亡、火灾、爆炸的,及时实施消防、医疗救护、人员疏散、治安保卫、抢险抢修、物资供给等应急对策,努力保证人员安全;
2)立即向雷电灾害防御工作领导小组办公室报告灾情;
3)保护好现场和保证通信设备完好,确保内外主要信息联络畅通;
4)立即组织营救受害人员,组织撤离或者采取其他措施保护危险区域内的其他人员,排除险情。  
(5)资金保障
1)在实施方案印发后,施工负责人要根据方案中涉及到的防范设施积极进行储备。
2)若需要采购相关材料的应积极联系进行采购,在防范设施到位后方可组织施工。
3)由生产副经理组织落实重大安全风险管控措施资金和物资保障,所用资金来源从矿井年度用于安全管理方面的投入资金中列支。
5、风险区域内最大人数上限
爆炸物品库每班值班人员不能超过3人。
6、方案完成时间
2021年12月31日。
四、结果应用
根据2021年度风险辨识评估结果,应在2021年生产计划、2021年灾害预防和处理计划、2021年应急救援预案、2021年安全培训计划、2021年安全费用提取和使用计划等相关制度、措施中增加相应的内容,确保管控措施执行到位。
 
 
 

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