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道路运输生产安全事故专项应急预案
2015-03-09 15:01:26  来源:  评论:0   点击: 收藏

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1 事故风险分析  根据公司《生产安全事故综合预案》对危险源的分析和评估,公司道路运输生产安全事故主要有:车辆伤害、火灾两种事故类型。  1 1可能发生的事故  1 1 1车辆伤害事故:  是指车辆在运行过程

    1.事故风险分析

  根据公司《生产安全事故综合预案》对危险源的分析和评估,公司道路运输生产安全事故主要有:车辆伤害、火灾两种事故类型。

  1.1可能发生的事故

  1.1.1车辆伤害事故:

  是指车辆在运行过程中引起的碰撞、碾压、翻车、坠落等导致人身伤亡的事故。

  1.1.1.1引起车辆伤害的主要原因分析:

  (1) 人的因素:

  驾驶员在不良生理、心理状态下驾驶,疲劳驾驶、超速驾驶等违法行为,对道路上行人、车辆的动态采取应急措施不当;

  台风、暴雨等恶劣天气,驾驶员违章行车;

  GPS动态监控人员未能对驾驶员尽到警示、告知的责任,放任驾驶员的违章行为。

  (2) 车辆的因素:

  发班前、行车中、回场后检查不到位,未按期进行车辆维护保养,车辆运行里程长、邻近报废、车辆整体技术素质较低。

  (3) 道路的因素

  大部分省道及以下道路设计等级较低,路面线形较差、视距不良、交叉口较多、安全设施不配套等;

  郊区、乡镇道路交通状况较差,行人、摩托车横穿公路等违法现象较突出,摩托车、拖拉机等机动车辆较多且技术性能不良。

  (4) 季节性因素:

  夏季、秋初:

  天气炎热,驾驶员易疲劳,车辆机件长时间在较高温度下运行,容易导致机械损坏;

  受季节性台风暴雨等影响,较常发生道路滑坡、崩塌等各类地质灾害和路面积水等,对行车安全造成危害。

  1.1.1.2 事故发生的可能性和严重程度

  交通事故发生可能性较高,在一年四季当中,尤以雨、雾、刮风季节居多;道路因素中以事故多发路段、桥梁、急转弯、立交桥等复杂地面为主。

  发生的交通事故危害严重,交通事故可能造成人员伤亡、车辆

  损坏、建筑物受损以及波及周边社区人员人身安全和财产损坏。

  1.1.1.3 事故影响范围

  发生事故现场、停车场、运输道路以及周边社区。

  1.2.1火灾事故

  1.2.1.1引起车辆失火主要原因分析

  (一)人的因素:

  驾驶员未按规定检查车辆,车辆在运行中发生的故障未能得到及时排除;

  车辆在发生事故后,应急处置措施不当;

  乘客在车厢内吸烟,引燃车辆内易燃物;

  (二)车辆的因素:

  运输车辆线路、油路老化、车载电气设备短路,在运行过程中引起自燃;

  (三)季节性因素:

  夏季、秋初,天气炎热,车辆长时间高负荷运转。

  1.2.1.2事故发生的可能性和严重程度

  油路、电路老话,火灾事故风险较高,可能造成人员伤亡、车辆损坏和财产损失。

  1.2.1.3事故影响范围

  发生事故现场、停车场、运输道路以及周边社区。

  2.应急指挥机构与职责

  2.1应急组织体系

  益盛公司成立事故应急指挥部,以应对突发事故,主要负责人任总指挥,副总经理任副总指挥。下设现场抢险组、后勤保障组和善后处理组。应急体系具体见下图:

  总指挥

  现场抢险组

  后勤保障组

  善后处理组

  副总指挥

  2.2应急指挥机构及职责

  应急指挥部设在公司办公室,日常值班室设在调度室。指挥部下设抢险救护组、后勤保障组和善后处理组。

  总指挥:由公司总经理担任。(当总经理不在岗位时,由在场的副总经理为应急总指挥,行使指挥权)

  副总指挥:由副总经理担任。

  应急指挥部职责:掌握灾情、制定抢险救灾方案;发布抢险救灾指令;组织、协调力量抢险救灾;向上级汇报灾情与求助;安排赈灾,制定生产恢复措施;灾后评估和总结,并提出改进的意见和建议。

  总指挥职责:在应急状态下?/span>下达预案启动和终止睿?/span>调动指挥部各成员立即赶赴现场进行应急救援,履行应急救援的职责和;应急过程中的指挥、协调工作,向当地政府及上一级机构报告等。

  副总指挥职责:在总指挥领导下,组织指挥应急救援抢险工作的具体实施,指挥协调各专业队的抢险救灾工作;在总指挥不在岗位或不在现场时代替总指挥行使职权。

  2.2.1现场抢险组

  现场抢险组组长由一名公司安全技术部负责人担任。

  现场抢险组职责:实施抢险救灾伤员抢救、人员的疏散;处理应急事件,防止灾害扩大;及时了解和分析灾情;摸清原因预测灾情;及时报告灾情,提供灾情发展趋势;协助制定救灾方案;抢险救灾技术措施落实;协助事故调查,收集数据工作。

  2.2.2后勤保障组

  后勤保障组组长由公司办公室负责人担任。

  后勤保障组职责:负责应急车辆、物资、财力的保障和应急救援的通信、交通、食宿等后勤保障工作;负责对外媒体的回应工作。设立24小时值班电话,安排24小时值班人员。

  2.2.4善后处理组

  善后处理组组长由由公司财务部负责人兼任。

  善后处理组职责:负责转移、安置受损失的群众,负责联系医护人员对受伤人员进行救治,护送重伤人员到医院进一步治疗;接待安置遇难者家属,妥善处理遇难者尸体,做好伤亡者家属的安抚调解和理赔等工作,落实死者丧葬费用和伤者医疗费用。

  3.处理程序

  3.1信息报告

  3.1.1信息报告程序

  事故发生的可能或事故发生后,相关人员应按以下程序进行报告:

  现场发现人员员员

  公司应急办

  总经理

  发生地相关部门(交通、安监、交警、消防等)

  启动应急预案

  事故发生

  情况紧急可越级上报

  在紧急情况下现场有关人员或单位可越级上报。应急指挥部24小时值守电话: 0753-3380698(白天)13826660230(晚班)。

  3.1.2信息(险情或事故)报告内容

  信息(险情或事故)报告的内容应当包括:

  (1)险情或事故发生的单位、时间、地点;

  (2)简要经过、伤亡人数(包括失踪的人数)、伤害程度、涉及范围、初步估计的直接经济损失;

  (3)发生原因的初步判断;

  (4)发生后已采取的措施及当前事故的抢险情况,必要时附事故现场简图。

  (5)其他应当报告的情况。

  3.1.3信息(险情或事故)报告方式

  电话口头报告、手机信息报告。

  3.1.4信息(险情或事故)报告责任人

  事故发生车辆上的司乘人员及事故发生地周围群众。

  3.2响应分级
公司将事故响应级别分为二级。
(1)Ⅱ级响应

  事件或事故的发生、发展还在可控制的范围内,暂时不会对现场安全造成影响,现场人员启动现场处置方案可以控制,暂时还不需要向外请求援助。事故已经发生,现场人员采取应急救援行动后,事态没有扩大的趋势,不会对外造成影响。

  (2)Ⅰ级响应

  指挥部办公室接到报告,经初步分析、判断:确认事故已经发生,现场人员采取措施后,仍无法控制事态发展的;可能造成或衍生较严重的安全生产事故的;可能造成较大的社会影响的。

  需动用公司几个部门或全公司的力量,并启动本预案进行处置的事故。

  3.3响应程序

  3.3.1Ⅱ级响应程序

  当出现事故征兆或隐患时,当班负责人立即启动现场处置方案进行处置,把事故消灭在萌芽状态。根据事态发展情况,做好启动Ⅰ级响应的准备工作。

  3.3.2Ⅰ级响应程序

  公司应急办接到事故报告后立即上报总经理,分析事故严重程度并立即启动应急预案,成立应急指挥部,通知指挥部成员及专业救援组迅速赶赴现场实施救援。

  同时,应急指挥部根据事态发展情况,按规定及时报政府有关部门,做好启动扩大应急响应的准备工作。

  3.3.3扩大应急

  当现场事态难以控制,或有不断恶化、扩大的趋势,经现场应急指挥部分析研判,事故超出公司应急处置能力,现场总指挥应及时将情况公司应急总指挥,并迅速上报兴宁市交通、安监、消防等主管部门,以及事发地有关部门请求救援。

  4.处置措施
4.1处置基本原则

  (1)以人为本、安全第一:以保护旅客、员工生命财产安全为首要任务,最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡、危害和损失,切实加强应急救援人员的安全防护。

  (2)统一领导,分级负责:在公司应急指挥中心的统一指挥下,各应急救援小组按照各自的职责和权限,快速反映,依法处置,减少事故损失。

  (3)预防为主,常备不懈:贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,做好事故应急预案、人员及应急救援物资的准备。定期开展应急预案演练,做到日常管理和应急救援工作相结合。
4.2车辆伤害事故处置措施
车辆伤害事故主要有碰撞、碾压、翻车、坠车等事故;

  (1)在确保安全的情况下,马上组织车上人员疏散到安全地带,在车后放置危险警示标志(高速公路上必须在车后150M以外的距离放置),立即向交警、安监、卫生、消防等相关部门和公司应急指挥中心值班室报告事故情况;无人员伤亡的轻微事故,可在对现场进行拍照保存证据后迅速将车辆移动到安全地带,按照交警的事故处理程序进行处置。

  (2)检查伤亡人员,在救援人员到来之前,对受伤人员按照相关应急现场处置方案进行抢救。

  (3)保护现场,保护内容为:肇事车辆停车位置、伤员位置、各种碰撞碾压痕迹、刹车拖横、血迹等。保护材料可就近寻找,如石灰、绳索、树木、石头等,禁止其他无关人员进入现场(高速公路应在确保安全的前提下指引其他车辆避开事故现场)。待交警部门现场取证好才与撤销保护。

  (4)应急处置人员到达事故现场后,应立即协助事故处理相关部门做好现场处置、伤员救治、保卫警戒、人员疏散等事故处置工作。

  详细事故现场处置方案详见附件3。

  4.3  车辆失火(自燃)事故处置措施

  (1)马上组织车上人员疏散到安全地带,在车后放置危险警示标志(高速公路上必须在车后150M以外的距离放置),立即向交警、安监、卫生、消防等相关部门和公司应急指挥中心值班室报告事故情况;

  (2)初起火时,驾驶员可使用车辆上的灭火器进行灭火。在情况允许的条件下应关闭油路、气路和电路总阀。如火势扩大的,应放弃拯救,到安全的地方躲避。

  (3)救援人员协助救援:救援人员到场后,应在能力范围内对伤员进行救治,或协助相关部门转移伤员。

  (4)救援人员可使用灭火器对起火车辆进行灭火。如火势扩大的,应放弃拯救,到安全的地方躲避,待消防人员进行灭火。

  (5)现场维稳:现场处置人员应做好现场的秩序维护工作,稳定驾驶员、乘客情绪,做好媒体的沟通引导工作。

  4.4人员伤亡的现场处置措施

  根据现场情况,司乘人员应立即采取以下应急措施:

  1.迅速组织车上人员疏散到安全地带,在车后放置危险警示标志。

  2.检查伤亡人员,对受伤人员马上进行抢救,拦截过往车辆送伤势重者至医院抢救;靠近市郊的打120电话,让医院派救护车前来抢救。

  3.如无应急抢救车辆,可用手机及相机对现场拍照取证保留,或者用石灰绳索等标记伤员位置及肇事车辆的位置,然后动用肇事车辆抢救伤员。留守人员看护现场,并抢救物资。

  4.保护好事故现场:肇事车辆停车位置、伤员位置、各种碰撞碾压痕迹、刹车拖横、血迹等。保护材料可就近寻找,如石灰、绳索、树木、石头等,禁止其他无关人员进入现场。待交警部门现场取证好才与撤销保护。

  5.用草席、塑料布等可遮盖物覆盖死亡人员尸体。

  详细事故现场处置方案详见附件3。

  5.应急物资与装备保障

  公司配备常用的应急救援物资,如交通拯救设备及随车工具、灭火器、消防铲、灭火沙、危险警示标志、通讯、医药箱、手套、手电筒、常用药物等,日常管理由公司车队负责(详见附件)。

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