1、目的
建立并保持计划和程序，确定潜在的事故或紧急情况，并对其作出应急响应，以预防或减少与之有关的疾病、伤害和环境污染。
2、适用范围
X钢体系内各单位
3、职责
3.1最高管理者负责应急机构、公司级应急计划的审批，担任应急期间的总指挥。如紧急状态期间最高管理者不 在公司，HSE管理者代表、负责生产的副总依次为应急期间的总指挥。
3.2生产部组织负责组织制定地震、洪涝的应急计划；负责应急响应期间的对外对内联络。
3.3保卫处负责组织制定公司级火灾应急计划，审批部门/单位的火灾应急计划，负责对义务消防队进行消防技 能培训和组织消防演习，发生火灾时组织救护工作。
3.4材料处负责组织制定公司级毒物泄漏的应急计划，审批部门/单位的毒物泄漏的应急计划并督促实施。
3.5安环处负责组织制定公司级煤气泄漏、爆炸事故的应急计划，审批部门/单位的煤气泄漏、爆炸事故的应急计划并督促实施。
3.6生产处会同安环处负责组织制定损失严重的突发性事件的应急计划。
3.7各部门/单位识别本组织内潜在的事故或紧急情况。制定相应的应急计划；负责应急计划的培训、演习和修订。
4、工作程序及要求
4.1事故和紧急状态
事故和紧急状态包括：火灾、爆炸、毒物泄漏；损失严重的突发性事件，如大面积停电等；损失严重、影响恶劣的事故；地震、洪涝等自然灾害。
4.2应急机构
4.2.1公司成立3个应急指挥部，即“火灾、爆炸、毒物泄漏应急指挥部” 、“突发性事件和严重事故应急指挥部” 、“自然灾害应急指挥部”，最高管理者为应急救援总指挥，HSE管理者代表、负责生产的副总为应急救援副总指挥。根据部门分管范围，分别由保卫处、安全环保处、生产处、材料处、装备处等职能部门的负责人和应急重点单位的负责人或安全生产负责人以及X钢医院负责人为应急指挥部成员。应急救援办公室设在保卫处，24小时值班。应急电话如下：
应急救援办公室—-XXXXXX
火警—-XXXXX（X钢）；119（社会）
报警服务--XXXXX（X钢）；110（社会）
急救中心—-XXXXX
事故处理—XXXXX
生产部指挥中心—XXXXXX
4.2.2应急重点单位成立相应的应急机构，制定应急计划。列为总公司级应急计划的单位见附录表1。
4.2.3应急机构建立包括市内消防队、医院等单位以及公司各相关部门管理人员、关键技术人员的通讯联络表。
4.3预防和预备
4.3.1预防
（1）关于火灾、爆炸、毒物泄漏、损失严重的突发性事件和事故的预防，在相关的程序中均已作出了规定。
（2）生产部要及时将地震、洪涝等预防信息传达给各单位/部门，各单位/部门要准备好应急物资，做好相关的预防工作。
（3）已构成重大危险源的X钢燃气厂储罐区，要向XX市安全生产监督管理局申报、登记，并按照相关法规的要求，做好监控工作。
4.3.2培训与演习
（1）应急培训纳入公司年度培训计划。
（2）各单位针对应急计划的内容，对相关人员每年进行一次应急培训。
（3）总公司每年举行一次防火、防洪、防震以及预防毒物泄漏的应急演习，并做演习记录。
（4）各单位要制定每年的演习计划，并报主管部门审批、备案；并根据制定的演习计划进行演习。
4.3.3应急设备和物资
总公司和各单位根据应急计划配备必要的合格的应急物资，对应急设备要进行日常维护和保养，保持良好的备用状态，并建立应急设备清单和应急设备测试记录。
常见的应急设备有报警系统、应急照明和动力、逃生工具和安全避难所、安全隔离阀、开关和切断阀、消防设备和通讯设备以及急救设备（包括应急喷淋、眼冲洗设备）等。
4.4应急响应
4.4.1事故和紧急事件发生后的立即措施
（1）发生火灾和爆炸事故时，发现人员立即行动，扑救初始火灾；同时，迅速拨打应急电话和火警电话，报警时讲明起火地点、火势大小、起火物资等详细情况，并派人到路口接警；事故发生单位立即采取措施控制事故范围，防止事故扩大；公安处消防队接警后立即赶赴现场，实施灭火措施；若火势不能控制，应立即通知市消防队。
（2）发现毒物泄漏的人员除迅速拨打应急电话外，应立即向生产处和安全环保处汇报，以便尽快采取措施杜绝、减少危险化学品的泄漏，尽量围堵、收集泄漏的化学危险品，残余、排放部分用中和、稀释等手段进行无害化处理，避免或减少环境污染，并立即向生产处和安全环保部汇报。
（3）发生煤气中毒、大量煤气泄漏等事故，发现人员除迅速拨打应急电话外，应立即报告是生产处和安全环保部，生产部立即通知X钢医院，前往现场急救。
4.4.2应急计划的实施
应急机构接到报警后，根据报警的内容（必要时进行核实），由应急机构的“应急计划启动决策者”决定是否立即启动相应的应急计划。各类应急计划都应包含下列内容：
应急机构；
职责和权限——应急总指挥的职责和权限；
——应急期间特殊人员的职责，如消防员、急救人员、点验员和毒物泄漏专家等；
——应急期间其他人员的职责。
对内报警，对外通报及联络；
疏散路线和疏散组织；
重要设备和文件的保护；
易燃、易爆危险品的处理；
应急设备和物资；
应急联络，包括外部相关人员和组织的联系电话和联系方法。
4.5恢复
应急计划实施完毕，即进入恢复阶段。恢复阶段要同时进行两项工作：
（1）按照《事故调查处理程序》的规定，进行事故调查和处理，包括经济损失的计算；
（2）采取一切必要措施（需要时包括洗消措施），使所有受影响的区域和设施恢复到事故前的正常状态。
4.6应急计划和程序的修订
根据演习效果，特别是在事故或紧急情况发生后的应急响应情况，总公司和各单位对应急计划和本程序予以评价和修订，并对评审和修订内容予以记录。
附录表1 列为制定公司级应急计划的单位
| 单位名称 | 所属类型 | 备注 |
| X钢燃气厂 | 煤气储罐场所（25万立方米） | 重大危险源 |
| 第一炼钢厂 | 工业煤气使用场所 | |
| X钢新村管理处 | 高层建筑（大于24米） | |
| X钢商贸公司 | 建筑面积≥1000立方米且经营可燃商品的商店、游艺游乐场所等 | |
| X钢材料处 | 易燃易爆化学危险品储罐区 | |
| X钢高级中学 | 床位在100张以上的寄宿制学校 | |
| X钢职工医院 | 住院床位在50张以上的医院 | |
| X钢档案处 | 公共博物馆、档案馆 | |
| X钢工会体育馆 | 公共体育场 | |
| X钢焦化厂 | 生产易燃易爆化学品的厂 | |
| X钢鲍德气体公司 | 氧气生产场所 | |
| X钢宣传部 | 广播电台、电视台 |
5、相关文件
SSP452/01 《事故调查处理程序》
OPA447/01 煤气厂煤气储罐场所事故应急计划
OPA447/02 第一炼钢厂事故应急计划
………
6、相关记录
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