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提高安全执行力贵在坚持

2010-02-21   来源:安全文化网    安全交流 > 正文
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  执行力,就个人而言,就是把想干的事干成功的能力;对于企业,则是将长期战略、工作计划、规章制度一步步落到实处的能力。安全是企业永恒的主题和最大的效益,安全生产管理人命关天,因此更要提高执行力!执行力是企业成功的一个必要条件,企业的成功离不开好的执行力,当企业的战略方向已经或基本确定,这时候执行力就变得最为关键。

  安全生产事关人的生命健康、社会安定与一和谐的大局,是员工的根本利益所在。在大力提倡“以人为本”管理理念的今天,安全生产工作尤其重要。强化安全环保管理,创造安全和谐的发展环境,是企业重中之重的工作。

  石油石化行业是一个易燃易爆、高温高压、有毒有害和高风险的行业,再加上恶劣的自然环境和气候特点,事故发生的机率比较大。大量事实证明,90%以上的安全事故都是由“三一违”行为造成的,而发生“三违”现象的主要原因是执行力不强。因此,在头绪繁多的安全管理工作中,抓好安全生产执行力是重中之重。

  增强安全意识是强化执行力的前提

  安全管理重在提高执行力,说起来容易,但真正执行起来,坚持做好却不是件很容易的事情。

  安全生产的执行力,就是不折不扣地按照规定和要求做好该做的事情。执行的意义就是一落实,各级领导、各个职能部门、每位安全监一督、岗位操作员工,都是执行的主体。

  对于各级领导,执行就是要严格、认真的一以贯之落实安全环保工作理念和方针,深入领会 “谁主管、谁负责”的内涵,扎实地履行好管理责任,把上级的要求、工作部署和各项制度落实到位。

  “三违”行为的根源是意识不强、纪律松弛、有章不循。安全生产是一把手工程,是各项工作的重中之重,一把手的重视程度也反映一个单位的安全工作理念,所以首先要提高管理者的安全意识,做好主要领导和主管领导的安全培训。安全培训是安全生产重要基础性工作之一,也是搞好安全生产的治本之策,只有人的意识、知识达到了相应的水平,企业的安全管理才能上升到新的阶段,得到根本提高。

  要强化执行力,对各级领导干部而言,既要抓宏观又要抓微观,既要看结果又要抓措施,对安全工作要有思路、部署和要求,更要实实在在地抓指导、抓检查、抓督办、抓整改、抓考核奖惩。要深入基层、深入现场,真正去发现问题,找准问题,解决问题。因为提高安全执行力,领导者的一言一行是影响执行力的很重要因素。同时,各级领导干部必须强化安全意识,当生产与安全发生矛盾时,当安全与业绩发生矛盾时,必须把安全放在首位,其他工作必须服从安全工作。

  强化安全责任制是保证执行力的关键

  强化安全执行力建设,就要进一步完善安全生产责任制,更加严格进行责任追究,强化安全考核与个人利益挂钩。要研究制定对职能部门和生产单位的安全考核办法,职能部门有什么责任,就要有什么权力,做到权利与责任相匹配。努力构建全员、全方位、全过程的安全责任网络和工作格局,真正落实谁主管谁负责的制度,真正实现本质安全。按照考核办法,逐级落实责任,对管理人员违章指挥和疏于管理的,对工程质量疏于监督,验收出现问题的,就要严肃追究责任,并按规章制度进行严厉处罚。对违反制度规定发生重大、特大及以上事故的单位,要对行政主要领导进行组织处理。通过层层签订责任书,落实责任主体,严格责任追究,把责任层层分解落实到每个岗位、每名员工。在建项目要全面签订安全生产合同,明确建设单位、施工单位、监督单位的责任和义务。对于各级职能部门特别是技术部门,执行就是要履行好技术把关责任,对于在改、扩、建工程设计审查、竣工验收中,对安全技术措施进行审查,逐层把关,确保各项规定和安全防范落实到位,真正做到本质安全。不能在工程建设初期就为今后的管理埋下隐患,造成先天不足。

  安全管理工作,关键在领导、重点在现场、要害在一线岗位、主体在我们广大员工,贯穿于其中的就是责任能不能落实,制度能不能执行。有制度不执行,等于没有,执行不严同样等于零。在执行制度方面,关键在于认真,在于不折不扣,这样才是严格。说到底,执行的根本就是严格责任制落实,严格规章制度、严格操作规程。所以,在安全环保管理上,就要突出强化执行力问题,做到不因简单而松懈,不因熟悉而麻痹,扎实、严格、精细、持久、有效地落实各项规章制度。这是我们实现安全生产目标的最主要的基础和保证。

  规范操作行为是增强执行力的基础

  岗位员工的执行力,就是不折不扣地按照要求做好该做的事情,严格按照规章制度和操作规程操作,保证只有 “规定动作”,杜绝“自选动作”。要细化和完善岗位操作卡,实现岗位操作的标准化。继续严格执行重要操作前的隐患消项制度,做到按操作程序检查,无隐患操作。对于岗位操作员工,执行就是要履行好岗位责任制和操作规程,要加强巡回检查和隐患排除,把岗位操作程序落实到位。现在,从上到下都在讲,要杜绝自选动作,只要规定动作。什么叫规定动作?就是操作规程,就是八大制度。岗位操作规程、岗位责任制没有创新,只有规定动作。所以要强化操作员工执行力,强化标准化操作,按照规程制度规定,扎扎实实执行好、操作好。

  对基层员工来讲,强化执行力就是要在日常工作中严格执行规章制度和操作规程,认真执行“两书一卡”,做到只有“规定动作”,杜绝 “自选动作”。在具体制度执行时,要做到规范、严格、精细,一丝不苟。要在广大员工中培养两种意识:一个是遵章守纪、遵守操作规程意识;二是“三不伤害”意识,首先是自己不伤害自己。在岗位操作之前首先要考虑我做这项工作会不会出现问题,会不会对自己造成伤害,会不会对社会对系统造成危害,甚至发生事故。有些同志安全素质非常高,特别是老工人、技术标兵,但是在这些人身上也出现过安全事故、甚至死亡事故。这是什么原因?是他们不懂操作规程、不知道危害性吗?显然不是。最主要的问题就出在安全意识上,因为是自己熟悉的工作,往往会松懈和麻痹。所以,我们就是要在广大操作员工中培养一种习惯,在每次操作之前,要有风险评估,看到底有什么危险,这样干的步骤对不对,关键工序有没有危险,只有考虑到、识别到,才能提高防范,从而形成一种习惯,避免可能发生的事故和伤害。

  加强安全监督是确保执行力的重点

  对安全职能部门和安全监督而言,强化执行力,就是要加密检查,盯在现场,严格要求,严格管理,切实把安全环保管理的各项措施真正落实到每项工作、每个环节、每一个岗位,要勇于当“黑脸包公”,铁面无私,坚持原则,强化检查指导,强化督促整改,强化受控管理,不因领导意志左右,不因个人利益妥协。当前在安全监督当中,存在着两个主要问题:第一个是看不出问题;第二个是发现问题,拉不下脸,下不了手,怕得罪人,怕违反领导的意愿。特别是当生产与安全发生矛盾时,往往屈服于领导,先生产后安全。

  为避免这类问题的发生,企业必须强化安全监督执行力,应制定专职安全监督考核办法,进一步健全安全监督责任制和考核机制,明确规定安全监督的责任,细化考核、评聘办法。实行累计积分、季度考核、动态管理、奖惩兑现。同时,要强化安全监督培训,增强发现问题、查找隐患、纠正违章的能力和责任意识,监督到位,不疏不漏,确保安全生产的长治久安。

  企业安全管理,涉及方方面面,贯穿专业管理的全过程。从某种意义上说,安全管理是条闭环链,链上的每一环都是影响安全的必要因素。因此,提高安全执行力,必须从细节抓起,重视每个环节链的管理,做到每个环节都执行到位。

  强化职工队伍的执行力。安全生产的目标、任务要靠人来实现,只要有了高素质职工队伍,进而强化职工队伍执行力,是实现安全生产的必要前提和条件。

  要长期加强安全教育,健全生产人员的技能培训和激励机制,有计划地安排生产人员进行系统技术培训教育,努力做到联系实际、形式多样、讲求实效,才能使安全生产上升到新的阶段。

  要大力营造安全文化氛围。通过广泛宣传教育,创建群体氛围、充分利用各种舆论工具,不断提高职工自身安全修养,自觉转变成按要求办事、按规章操作,实现“要我安全、我要安全、必须安全”根本性转变。

  强化领导干部的执行力。作为企业中的每一个成员,特别是各级领导干部是企业安全管理中的“中流砥柱”,如何使安全工作真正得到有效发挥,要自上而下,形成“有令则行,有则尽之”工作氛围,才是抓好安全生产关键所在。

  首先,各级领导干部要善于研究。不定期分析企业各时期的安全生产形势,建立健全防范预案和整改措施,完善安全生产责任制,强化安全考核与个人利益挂钩,努力构建全员、全方位、全过程安全责任网络和工作格局,真正落实谁主管、谁负责制度,实现本质安全。按照制度考核办法,逐级落实责任,对管理人员违章指挥和疏于管理的要严肃追究责任。同时,要通过层层签订责任书,落实责任主体,把责任层层分解落实到每个岗位、每名职工。

  其次,要转变工作作风。要从根本上铲除违章作业、违章指挥的土壤,在任何工作环节、任何工作细节中敢当“黑包公”,不给安全隐患留下生存土壤,保证安全制度执行到位,才能有效推动企业安全形势的根本转变,实现矿井本质安全。

  第三,不放过任何一个细节。安全工作中每一个细节和环节,看似无关紧要,但往往埋下事故隐患。因此,每一个职工都要有咬定安全不放松,咬定制度不放松劲头,确保安全万无一失。

  强化安全制度的执行力。安全管理工作关键在领导、重点在现场、核心在一线,岗位、主体在职工,而贯穿于其中的就是责任能不能落实,制度能不能执行。这也正是在制度落实中必须解决问题。如果将安全压力能有效传递到每一个职工身上,将安全业绩作为职工评选、提拔、晋升的重要考核依据,做到层层有压力、有动力、有落实,全面提高制度约束力。如果是有章不循,有禁不止,那么再严格、再好制度也是一纸空文。

  总之,安全管理贵在提高执行力,要从实际出发,查实情、办实事、求实效,只有这样,才能有效调动起职工安全自律积极性和主动性,夯实安全生产基础,共同推动企业又好又快发展。

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