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重庆市2012年首次实现无非法生产死亡事故目标

2013-01-28   来源:重庆日报    |   浏览:    评论: 0    收藏
2012年,全年共召开4次打非治违专项会议,通过计划——部署——检查——指导模式,对41个区县(含重庆北部新区、经开区)实施打非治违督查全履盖,每月督查5个区县,对重点区县进行深入调研,查找倾向性的问题,及
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    2012年,全年共召开4次“打非治违”专项会议,通过计划——部署——检查——指导模式,对41个区县(含重庆北部新区、经开区)实施“打非治违”督查全履盖,每月督查5个区县,对重点区县进行深入调研,查找倾向性的问题,及时制订新措施,穷追猛打,严肃查处。“打非”办直接查处15起违法生产经营案件,查处了两家企业违法生产问题,对烟花爆竹企业起到了警示作用。全市共查处非法生产51起,非法销售1020起,非法储存620起,非法运输301起,非法生产烟花爆竹原材料烟火药5200公斤、硫磺300公斤、铝粉140 公斤、氯酸钾4000公斤,各种烟花爆竹成品(半成品)约58834件,生产工具52套,拘留168人,刑拘14人,判刑11人,警告教育1706人次。通过“打非治违”专项行动,严厉打击了非法气焰,消除了大量事故隐患,首次实现了无非法生产死亡事故目标。

    区县动态

    重庆永川区全面落实安全生产“1333”工程建设

    2012年重庆永川区全面落实安全生产“1333”工程建设,即围绕建立安全生产长效机制、建设安全保障型城市这一总目标,强化“三项责任”(政府监管责任、企业主体责任、社会参与责任),突出“三个建设(四大行动长效机制建设、安全标准化建设、安全社区建设),提升“三大能力”(依法治安能力、科技强安能力、应急保安能力),有效减少了一般事故,防控较大事故,杜绝重特大事故,事故死亡人数下降2%以上,为全区经济社会发展创造了更加安全和谐的社会环境。

    提升政府安全监管能力。建立区、镇街、村居三级安全监管体系,提升安全监管队伍综合素质。全面落实企业安全生产主体责任,继续实施企业安全等级动态监管,实行分类指导,督促整改提升。全面落实企业安全承诺制,健全激励约束和“黑名单”制度等。深入开展安全知识“十进”和安全社区创建活动,加强社会公众安全文化建设。规范镇(街道)安全生产委托执法,深化安全生产“打非治违”专项行动,严厉打击安全生产领域非法违法生产经营建设行为。大力推广道路交通、水上交通、煤矿、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备、农业机械、渔业船舶等重点行业(领域)先进实用技术。健全安全投入保障体系,完善安全生产应急救援体系,进一步强化安全生产目标任务考核。

    重庆南岸区坚持“四个健全”、“三个严格”强化安监执法

    2012年,重庆南岸区安监局以“四个健全”和“两个严格”,切实加大对安全生产事故的问责力度,荣获全区2012年党风廉政建设和反腐败分工责任制优良奖。

    “四个健全”:一是健全了党风廉政机制。制定了安全生产领域党风廉政建设分工责任制工作方案,建立了由分管区长任组长的党风廉政机构,进一步强化安监系统党风廉政建设。二是健全了委托执法机制。实施了14个街镇、茶园新城区管委会、经开区安办的委托简易执法,进一步强化基层安监执法。三是健全了指导培训机制。开展了全区相关行业、各街镇及经济板块的安监干部专项培训,进一步规范安监执法。四是健全了综合督查机制。开展了54个安全生产目标考核责任单位的综合督查,进一步落实安全生产责任制。

    “三个严格”:一是严格事故查处。严格按照安全生产有关法律法规,加大对事故责任人及事故责任单位的处罚力度。2012年共罚款236万元,行政处罚48个事故责任单位及责任人,均无一例行政诉讼和行政复议,实现了执行率、入库率、群众满意率“三个100%”和行政复议、行政诉讼、群众投诉“三个零”的工作目标。二是严格事故整改。对所有事故责任单位,进行限期停工整改的行政处罚,且必须在整改期满通过复查验收合格,才能恢复生产经营。三是严格责任追究。2012年,全区共处理事故责任人27人,其中撤职18人,开除15人,罚款19.5万元。

    重庆云阳县实施“11134”工程提升本质安全

    2013年,重庆云阳县安全生产工作将以提升安全保障能力为抓手,以实施“11134”工程(即围绕一个目标,夯实一个基础,构建一个格局,提升三大能力,建设四大体系)为重点,确保全县安全生产形势特续稳定好转。

    围绕一个目标。就是以防控较大以上事故,减少一般事故,杜绝重特大事故,促进企业主体责任更加落实,安全监管能力明显提升,职业健康工作有效推进,安全文化氛围更加浓厚,实现安全生产持续好转的总体目标。夯实一个基础。按照建设全国安全保障型示范县总体要求,不断改善安全状况,进一步夯实安全生产基层基础。构建一个格局。不断创新体制机制,构建起“党政齐抓共管,城乡统筹推进”的安全生产新格局。

    提升三大能力。落实安全监管职责,加强安全监管队伍建设,全面提升政府安全监管能力。深化企业安全生产标准化建设,全面落实企业安全生产主体责任,全面提升企业管理能力。筑牢基层安全文化阵地,加强社会宣传和舆论监督,全面提升社会公众参与能力。

    建设四大体系。严格依法监督安全生产和事故问责,建设安全生产法治体系。实施“科技兴安”,建设安全科技应用支撑体系。继续将安全生产专项资金纳入财政预算,实施安保互动和风险抵押金制度,健全安全保障体系。进一步完善安全生产应急救援体系建设,完善应急演练工作制度,开展形式多样的应急演练,全面提高应急处置能力。

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