陕西省安监局党组为认真贯彻省委《关于认真学习宣传贯彻党的十七大精神的通知》精神，在局机关举办副处级以上干部学习十七大精神研讨班。研讨班分学习文件、研究问题、总结2007年和谋划2008年工作三个阶段进行。
在为期两周的学习、讨论、总结和谋划工作中，大家一致认为，2007年，全省安全生产监管系统认真贯彻科学发展观，全面坚持以人为本，安全发展的理念，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府方针部署，全省安全生产形势平稳并趋向好转，安全生产四项指标全面下降，安全监管成效明显，特别是在安全生产隐患排查治理、企业应急救援管理、建设项目安全设施监督管理、事故调查处理、进一步明确安全生产综合监管思路、作风整顿等方面成效显著。
2008年全省安监系统要以十七大精神为统领，结合我省实际，创新安全监管思路，总目标是：杜绝特别重大生产安全事故，遏制重大生产安全事故，控制较大生产安全事故，减少一般生产安全事故。每个生产经营单位的目标是：当年安全生产事故"零"死亡。
一是要紧紧围绕科学发展，做好安全生产工作。安全监管系统全体党员干部职工，要进一步结合各自工作岗位的实际，继续认真学习十七大精神，围绕发展谈安全，自觉服务于经济和社会发展，落实科学发展观，更加扎实、富有成效地做好我省安全生产监管工作。
二是以加强基层、基础工作为重点，全面加强安全管理。要继续抓好企业安全生产标准化工作；进一步加强对市、县安全监管局的指导；加强矿山企业机械通风和尾矿库的管理工作，严格控制尾矿库的扩容审批程序；严格标准，加强工区管理。
三是加强应急救援管理，深化事故现场救援工作。要加强对预案编制工作的指导，完善应急预案的编制教育培训工作，在全省使应急救援预案达到100%的覆盖率。成立省级专业救援队伍，进一步明确救援队伍职责和任务，推进安全生产应急管理体制和应急救援体系建设。
四是以职业病危害项目申报为切入点，开展职业卫生监督检查和执法工作。理顺职能、建立机构、落实人员，做好作业场所职业卫生监督检查和执法工作。继续开展作业场所职业病危害申报，做好作业场所职业卫生安全行政许可。
五是切实履行政府安全生产监管主体责任，继续深入开展隐患排查"回头看"和"补课"工作。必须充分认识隐患排查治理工作重要性、长期性和艰巨性，严格落实责任制，强化安全监管监察，及时消除重大安全隐患。继续加大隐患排查治理力度，进一步深入搞好非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹行业的隐患排查治理，指导、协调全省各行业、领域做好隐患排查治理工作，确保安全形势稳定。
六是加强信息化建设，提高安全监管水平。加快信息化建设进度，加大安全生产科研投资力度，建成"三网"、"五系统"和"10个数据库"，进一步促进安全生产信息化平台建设。
七是要加强法制建设，提高安全生产监管队伍的权威性。要加强安全生产监管的法律法规建设，用法律法规约束政府的监管行为和企业的生产行为。进一步落实企业的主体责任，严格行政许可程序，做到一次性告知和限时办结。严格日常行政执法，依法加大处罚力度。要重点搞好"重大事故隐患排查治理办法"、"安全生产大检查办法"、"安全生产责任制考核办法"等法规规章和规范性文件的制定工作。
八是加强宣传教育和培训工作，提高从业人员素质及安全意识。在重点加强企业负责人、安全管理人员和特种作业人员培训的基础上，普及全员培训特别是生产经营企业中农民工的培训，提高从业人员的安全管理水平和安全技能，最大限度地减少人的不安全行为。
九是加大建设项目安全设施"三同时"的监督管理，从远头上控制事故隐患。严格贯彻落实《陕西省建设项目安全设施监督管理办法》，各级安全监管部门要严格执行，做好建设项目安全设施、设计审查备案和竣工验收，进一步规范我省建设项目安全设施"三同时"管理工作，把好生产安全准入关。
十是要加强学习，转变机关作风。各级安全监管机构和全体监管人员，要加强学习，内强素质，外树形象，把安全监管队伍建设成依法行政的一流队伍，努力使其成为服务型、学习型、落实型、廉洁型、团结型、节约型的工作机关。
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