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青岛开发区强化对石化区生产安全监管

2007-01-23   来源:安全文化网    |   浏览:    评论: 0    收藏
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    为确保石化区安全,青岛开发区安全生产监督管理局今年将加大监管力度,确保石化区生产安全。
    据悉,他们采取的措施有:一是完善和优化以石化区为龙头的危化品企业监控体系。在北部化工区安全监管机构正式批准成立之前,成立筹备临时机构,重点做好已投产危险化学品企业的安全生产监管,并参照国内外石化区应急响应模式,做好应急响应中心的建设。同时,积极探索建立石化区和全区危化品安全监控联动体系,以石化区应急响应中心为依托,将全区所有危化品生产企业和大型油库全部纳入统一监控范围,利用高科技手段,实现对重大危险源的动态监控。在企业内部管理上引入日控制、周分析、月总结工作法,提高企业安全管理水平;在外部监管上建立周巡查、月督察、季调度监管机制。对丽东化工等重点大型危化品企业每周巡查一次,每个企业安排1-2名专家,实施保姆式监管;对澳东化工、液化空气、吉宝油气等重点危化品生产经营企业,每月检查一次,并邀请专家随同检查。坚持两隔离原则,严格落实液氯、液氨使用单位现场安全管理技术方案,配齐配好液氯液氨泄漏报警、吸收、中和装置,强化操作人员安全防护,完善和遵守规章制度和操作规程。加大对加油站点的安全监管力度,重点排查整治加油站点安全间距不足、车辆出入不规范、安全管理不到位等问题,深入推广油气回收和阻隔防爆技术,提高加油站点的本质安全水平,保证站点自身及周边建、构筑物安全。
    二是完善和优化事故隐患排查整治体系。通过建立制度,专家会诊和利用中介组织评估及企业自查等多种方式,形成有力的工作体系,及时有效地排查治理重特大安全生产事故隐患,防范重特大事故发生。制定重特大事故隐患排查、评估、报告、监控和治理制度,实行危化品企业隐患专盯和专家查隐患等机制。通过部门联动、专家会诊等措施,对企业自查上报或在执法检查中发现的隐患,登记造册,确定责任人跟踪进行隐患专盯,直至隐患彻底整改完毕。对难以立即排除的事故隐患,邀请专家评估会审,编制事故隐患报告书,对事故隐患的类别、等级、影响范围和程度以及对事故的监控措施、治理方式和治理期限进行确定,制定事故隐患整改方案,重特大事故隐患要组织专家参与专盯,提供隐患治理技术支持。进一步加大新改扩建项目安全设施三同时审查验收工作力度,规范中介机构管理,保证安全评价质量,提高专家审查水平,严格源头控制,杜绝先天性隐患产生。
    三是提高门槛,从源头上消除隐患。对拟落户石化区的项目,全部按《安全生产法》的规定进行安全预评价,对其选址、厂区设计等进行安全论证;对项目投产后可能产生的危险危害因素进行全面分析,提出防范事故的措施,项目竣工后,再组织专家对其安全设施进行验收,确保每一个项目投产时,其安全卫生条件和职工从业资格等全部达到国家法律、法规及标准的要求。
    四是加强安全监管,确保监管设施、措施等与项目同时规划、同时运行。与项目同步规划建设消防站。每4平方公里规划设置1处消防站,并要求和督促大型化工企业内部自建消防站;对石化区的基本情况进行调研,分析论证了石化区的规模、企业数量、生产经营状况等,参照国际国内对石化行业先进的管理经验,建立了黄岛石化区应急响应中心,为化工区提供消防、医疗、化学事故救援(包括港口安全)、环境保护、防灾减灾和搜救等一流的专业化服务;建立重大危险源动态监控和安全信息系统。包括石化区的所有化工企业全部纳入监控范围,监控中心将根据掌握的数据及现场资料,随时调度每一家危险化学品从业单位的安全管理;督促企业加强内部管理。配合上级有关部门做好监督工作,督促石化区的每一个企业都设置专门的安全生产管理机构,按比例配备专业专职安全生产管理人员,建立健全各项安全管理制度和操作规程,杜绝泄露、爆炸、火灾事故的发生。

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