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安监总局暗查组突击检查3省11家企业 现场查出致命漏洞

2013-06-19   来源:人民网    |   浏览:    评论: 0    收藏
据国家安监总局网站消息,6月9日至12日,作为国家安全监管总局首批派出的3个暗查组之一,由总局监管三司司长王浩水带队的化工暗查组,突击检查了11家涉氯、涉氨、安全生产条件差、发生过事故的危化品企业,共查出
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  在聊城莘县古云经济技术开发区,莘县华祥盐化有限公司可谓是此次检查中“进出最自由”的企业。门卫对于暗查组的到来不闻不问,暗查组人员连证件都未出示,就畅通无阻地进入生产现场。

  进出的自由恰恰反映出管理的混乱,随后出现的一幕幕也印证了这一点:中控室内,屋顶渗漏的雨水不断滴落在用于安全监控的电脑上,监控人员对随时可能导致电脑短路的危险视而不见;在生产现场,安全阀严重锈蚀,到处是跑冒滴漏的痕迹,现场几乎找不到完整无缺的阀门和上足螺栓的法兰,巡检牌上标注的时间比实际时间提前了1个多小时;罐区内,液氯储罐的外保护层大面积脱落,罐体外的液位计早已变成一堆废品,现场找不到记录压力、温度的远传仪表;生产操作间里,用于应急的5个防毒面罩中,有4个已报废……

  “太可怕了,这家企业不知道是怎么生存的?”面对眼前的场景,西学强、班洪胜两位专家都感到不可思议。

  低级错误,竟成一些企业“通病”

  “没有一家企业让人放心。”一路走来,这几乎成了暗查组人员的口头禅。虽然在出发前,“一定要看到真实情况、找出问题”是大家既定的目标,但现场发现的问题依然比预想的严重得多。

  在对11家企业的检查中,暗查组共发现隐患65处,其中多数都是普遍存在的共性问题,甚至是一些不可容忍的低级错误。

  10日上午,在位于山东高唐县官道北街的奥克特化工集团公司储罐区,近2米高的围堰底部竟开了一个高和宽均约50厘米的洞口,一条软管从洞内伸出。“围堰是干什么用的?”暗查组人员问道。分管安全的副总振振有词:“防止储罐内的物料外泄。”“那下面的洞是干吗的?”“排水。”“既然这样,开了洞的围堰如何防止物料外泄?”暗查组人员的追问使这位副总一时语塞。

  企业这种花钱修围堰又自毁围堰的做法让人啼笑皆非。但没想到,11日上午,底部开洞的围堰又出现在濮阳宏业生化股份有限公司的储罐现场。

  在围堰以内的地面上,宏业生化专门凿出一条梯形水渠,水渠的尽头就在围堰底部的洞口处。这家用糠醛加氢生产糠醇的企业,储罐内存放的是易燃易爆品。“你们只考虑排水方便,但有没有想过,一旦罐体起火爆炸,带火的物料会从洞口大量流出,导致火势无法控制。”对于企业的做法,王浩水非常气愤,“抓紧整改,我都替你们着急!”

  然而,除围堰未封闭外,在这家自称全球最大糠醇、糠醛生产基地的企业内,暗查组还发现了一些与其身份不相符的低级错误。正在改建的企业现场,一边是正在建设的糠醛加氢装置;另一边,一栋5层高的楼房已完成主体工程,两者相距不足30米。谁都没有想到的是,企业将把这栋楼用做职工倒班宿舍。“绝对不行!一旦装置爆炸,楼里的职工将成为活靶子。”王浩水毫不客气地指出问题,“要么装置停下来,要么楼房改建,二者只能留一个。”

  低级错误同样存在于其他企业中。在莘县华祥石油化工有限公司,车间主任和副主任的安全生产责任制完全一样,身为化工专业硕士研究生的总经理面对提问表现得很淡定:“我不知道,我对安全的事不懂。”在河北冀衡蓝天(赛瑞)化工有限公司,多份安全培训试卷笔迹相似,且同样的问题、同样的回答,有的试卷被扣了分,有的却得了满分。在濮阳迈奇科技有限公司,易燃的甲胺和可燃的丁二醇被放置在同一个罐区内,紧邻厂门和城市道路,而动火作业中本应相距10米远的氧气瓶和乙炔瓶竟紧挨在一起。在华祥盐化,挂在墙上的“起重作业10不吊”的制度中,赫然写着“钢水包过满不吊”,可这家企业根本就不可能有钢水包。

  “最大的隐患是与隐患为伴却视而不见,身处险境却不知危险何在。”检查中的一幕幕,让西学强等专家深感担忧。

  鉴于问题的严重性,暗查组对奥克特化工、华祥盐化、富力化工和宏业生化当场下达了停产整顿和延缓开工的指令,要求地方政府和安监部门跟踪落实。

  不辞辛劳,只为悲剧不再重演

  这一路,检查地点均临时决定,平板电脑、手机、车载GPS成了暗查组的“指南针”。有时候,为找到企业的具体位置,暗查组人员把能导航的设备全部开启,一同给驾驶员指路。

  化工暗查组开展检查的几日正值端午节假期,虽然不能像大多数人一样享受假日,虽然马不停蹄奔波上千公里,虽然吃饭几乎没有正点过,虽然一大早就出门、夜深了依然在检查,但没有人喊苦叫累,只要到了现场,大家就像上足了发条一样,在各种危险化工装置间爬上钻下。

  检查刚开始的2天,大雨滂沱,气温骤降,大家一脚水,一脚泥,衣服湿了干,干了湿;而后来的2天,雨过天晴,烈日当空,大家没时间喝水,顾不上擦汗,衣服依然是湿了干,干了湿。

  10日21时,刚刚赶到濮阳没多久的暗查组人员又再次集合,驱车夜查。夜晚的濮阳市宁静无比,几乎看不到行人,惟有月光与暗查组人员一路相伴。但让大家颇感欣慰的是,被抽查企业——河南煤化中原大化公司无论在夜间值班、装置巡检,还是在自动化监控、现场管理等方面,都表现得可圈可点。“这家企业几年前曾事故不断,所以我一直不放心,但这次夜查让我改变了对他们的看法。”23时,暗查组才回到驻地,虽然疲惫不堪,但中原大化的表现让王浩水很高兴。

  这一路,检查地点均临时决定,平板电脑、手机、车载GPS成了暗查组的“指南针”。有时候,为找到企业的具体位置,暗查组人员把能导航的设备全部开启,一同给驾驶员指路。然而,在偏僻地带,先进设备的集体失灵也使暗查组遭遇迷路的尴尬。

  11日18时许,暗查组赶到河北赵县。去年2月28日,位于赵县的克尔化工有限公司硝酸胍车间发生爆炸,致29人死亡、46人受伤。克尔化工随即被依法关闭。王浩水、孙广宇、班洪胜都曾参与了事故调查,但对这家企业是否关闭到位、会不会偷偷生产,他们“有点儿不放心”。

  进入赵县后,车子不慎驶入狭窄的村庄小路,一时间,所有导航设备都无法搜寻到车辆所处位置。泥泞的村路颠簸不堪,路上还不时出现障碍物,驾驶员不得不艰难掉头,重新寻找出路。经历了半个多小时的移转腾挪、起伏颠簸,车子才重新回到了大路上。

一边通过电子地图搜寻,一边凭

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