如何搞好基层班组安全事故的预防

    安全事故，是指在日常工作、生活等过程中，因领导者或当事人思想麻痹、管理不严、工作失职、违反纪律，不按条令条例和操作规程办事而造成的人员伤、亡事故。作为一支为企业经济建设保驾护航和从事各类生产操作和维护维修工作的一线职工，因生产节奏高，作业环境存在隐患，职工安全意识不强，采取的安全措施不当，企业安全培训效果不好，职能安全监督不力，安全检查流于形式等诸多原因，致使发生事故的概律较高。通常会发生高空坠落事故、机械伤害事故、煤气中毒事故、交通事故、爆炸事故、触电事故等等。做好安全事故防范工作，预防各类事故的发生，是顺利推进和保障企业经济建设的一项基础工程，对于提高建立安全长效机制具有重大的意义。只有真抓善管，安全事故预防工作才能落到实处。

    纵观近几年来发生的安全事故，给企业、社会和家庭造成了巨大的损失。首先，事故的发生都是人的不安全行为，物的不安全状态；其次，事故的发生有偶然性因素也有必然的因素；再次，事故发生后再亡羊补牢。因此，搞好班组安全事故防范工作，对于减少企业经济损失，巩固安全工作长效机制，保证各项工作任务的顺利完成，具有举足轻重的作用。就事故发生的客观原因分析，职工长期工作在一线，无时无刻不受到“物的不安全状态”的影响；而且，随着生产装备的提高，生产节奏加快，各类事故频发，超出了安全管理目标，这些都在客观上增加了预防事故的难度。从事故发生的主观原因来分析，有一些职工还没有充分认识到安全事故预防工作的重要性，在他们心中，认为预防事故固然重要，但急、难、险、重任务常有，经常性工作更是天天忙，平时根本顾不上预防事故的工作；还有的职工认为事故的发生都有偶然性，哪能就发生在自己单位发生在自己身上，有“侥幸心理”。从公司生产安全部通报的2009年和2010年上半年事故案例中，就有相当一部分是因为主观没有引起重视而引发的。措施不到位，是预防事故工作的“薄弱环节”，预防事故工作虽然不是中心工作，但他能牵动中心工作、影响中心工作。发生事故不仅造成生命财产的损失，而且分散领导精力，影响职工情绪，有不可低估的消极作用。事故的发生固然有偶然性，但偶然当中一定存在着必然，所谓的“小概率事件”终究是要发生。“早在1941年，美国安全工程师海因里希通过对55万起安全事故分析发现，当一个企业存在300个安全隐患，必然会发生29起轻伤，在这29起轻伤事故当中，必然包含有一起重伤、死亡或重大事故。通过这样分析工伤事故的发生概率，提出了300∶29∶1安全事故法则”，这就是著名的海因里希法则。思想麻痹，管理松懈，规章制度和安全措施不落实，长期聚集隐患得不到消除和整改等等，就是滋生事故的土壤。

　　如何有效防止安全事故的发生，这是企业各级组织都在努力探索的问题，结合近年水钢安全事故案例，就切实抓好班组安全事故防范工作谈谈个人的粗浅看法。

　　1．抓好经常性的安全教育工作，树立忧患意识。

　　预防事故是一项经常性、综合性的工作。安全教育工作也不能一蹴而就，要经常化、制度化。人容易淡化、健忘，况且安全教育是无止境的，所以要经常性地进行安全事故预防教育，“要经常抓、长期抓、反复抓…”，才能使职工时时提高警惕，处处留心事故苗头，要将安全预防事故教育贯穿于各项工作的始终，特别是事故常发季节、事故的高发季节，要进行有针对性的安全教育，使之更加认真，更加细致，更加扎实努力达到预防事故的各种要求。

　　2、落实规章制度，不断完善安全责任制。

　　企业容易发生机械伤害、煤气中毒等事故，按照其规律，采取强有力的“防”措施，强化各项制度的落实，最大限度避免各类事故的发生。从近几年发生事故时间、地点、事因、经过，反映出安全预防事故工作抓得不紧不实，执行上级有关规定不坚决，有章不循，部分职工有令不行，有禁不止，对自身要求不严，最终造成重大恶性事故酿成无法挽留的后果。因此，在企业安全管理中，要严格按照条令条例的要求明确各自的责任，领导干部和职工都承担安全工作的责任，才能有效地预防事故。落实安全责任制，要明确车间、班组和个人的安全责任，一级对一级负责。各个岗位都要有明细的安全检查标准，安全责任制是各类人员岗位责任制的一个组成部分，有了这项制度，安全工作才能做到事事有人管，层层有人负责。完善安全责任制，伴之以必要的奖惩制度，这样才能一方面有效地激发职工上进心，调动大家的积极性；另一方面，可以及时处罚错误，扬正避邪，引起警觉，以教育本人和职工吸取教训，避免重蹈覆辙，把预防事故工作做得更好。

　　3、采用多种形式，切实做好安全事故预防的落实工作。

　　一是检查形式，成立督察小组，对单位班组适时开展督察活动，定期不定期地进行检查督查，及时发现和解决存在的问题，及时把握倾向性的问题和事故案件苗头，有针对性的开展思想教育工作，把事故案件消灭在萌芽状态。对违反规定的人员，按照相关规定进行严肃处理，特别是对教育活动开展过程中走过场、敷衍塞责、掩盖问题、措施制定不到位，甚至顶风违纪的单位和个人进行严肃处理。

　　二是评比形式，可以根据自身实际开展安全评比竞赛活动。如“百日安全无事故”竞赛等活动，坚持开展丰富多彩的安全竞赛活动，能够提高职工的安全意识，增强事故预防工作的吸引力，从而达到有效地预防事故的目的。

　　三是案例形式，通过宣传各类生动具体的案例，使广大职工知道注意什么、预防什么、不去做什么、不准干什么，有了情况如何处置，有了问题如何解决，有了苗头如何消除，更重要的一是在案例中找出漏洞，找出管理工作中的弱点，找出自身素质上的差距，得到全面教育和提高安全意识的目的；二是通过案例本身找出预防事故上的弱点和不足，举一反三，把本单位的各项安全工作做好，把职工安全事故预防的能力提高。

　　4、安全工作要有创新。

　　安全工作创新是安全管理系统内部整合力的源泉，是指把系统中各种要素资源进行有效的内在变革，从而提高其内在素质，确保社会经济能够安全、高效、有序运行的能力。安全工作创新主要体现在安全制度创新、安全技术创新、安全技能培训创新及安全文化创新方面，确保安全管理规制效果。激发并调动安全管理人员及作业人员防范安全事故风险的积极性与创造性，建立健全安全管理制度、标准和规范，从制度上加强安全工作创新建设，增强安全管理控制力。

　　安全技能培训创新。严格遵守操作规程，杜绝违章作业行为，提高作业人员的业务能力和工作责任感，是防范控制安全事故风险的重要手段。只有通过安全技能培训创新，使创新的技能和意识能够随着生产的发展而不断得到提高，从整体上提高作业人员的安全技能和安全意识，激发职工遵章守纪的自觉性，消除职工在安全生产上的麻痹大意思想和侥幸心理，确实把安全生产放在第一位，从而为保障安全奠定良好基础，使安全管理控制有效。

　　安全文化创新。“思想控制行为，行为导致结果”。安全文化建设以提高人的安全思想、意识来规范人的行为，以期达到安全生产的目的。安全文化建设通过对生命意义的领悟和安全价值的认知，使全体员工在安全观念、目标、行为准则方面保持一致，形成心理认同的整体力量，就会表现出强大的凝聚力和向心力。在安全文化建设中只有不断创新，才能真正发挥安全文化的导向、激励、凝聚、规范等功能。安全管理创新力建设是一项系统工程，孤立地只重视某一个方面，而忽视其他方面，不可能形成真正的创新力。只有充分发挥各个部分之间的协作效应，才能从整体上形成有效的创新力，及时纠正并弥补控制力不足的状况，实现安全管理。

　　5、保证必要的安全生产投入及有效使用。

　　安全投入不足，技术设备老化。生产组织的技术支撑与投入严重不足，是导致安全生产事故频发的直接原因。安全事故的本质实际上就是技术风险。一方面，在竞争力低下，生产组织是无法充分的满足安全生产的基本要求的，不会为安全生产进行长期技术设备投资，反而会尽量压缩在安全生产方面的投入，对落后、老化设备不会及时进行淘汰更新，以高风险的运行环境和匮乏的安全保障来谋取高额利润，生产事故的发生就成为必然。另一方面，随着生产工艺和技术的不断进步，“危险源”和“安全隐患”也呈现多样性与复杂性，实施安全管理控制就需要具有相应的技术含量。因此，不增加安全投入、不更新技术装备势必会造成管理水平低下，最终导致安全事故失控。企业安全资金的投入是公司生产活动的必备资金；是创造效益的保证。有的设备严重落后，甚至锈蚀不堪、严重变形，存在隐患，未采取强有力的措施而着眼于眼前的经济利益，在新、改、扩建工程中虽有“安全工作的四同时”，但未经验收，强行使用，为生产过程中埋下安全隐患，事故迟早要发生。

　　6、职工的安全素质、自我防护意识有待提高。

　　安全管理归根结底是对人的管理，搞好对人的管理关键是提高全员的安全素质。即使采取了新进职工“入厂三级安全教育”制度，可是教育内容都是公式化、简单化、陈旧化，员工的素质达不到预期提高的目的。有的现场管理人员自身都不甚了解标准、规范、法律和法规，如何教育职工？因此，现场管理员违章指挥，下面的职工违章操作，“三不伤害”怎能实现?因此，作业人员安全技术素质的高低对防范安全生产事故具有重要作用。但在市场经济条件下，资源相对匮乏的传统产业工人，都在为生存而奋斗，同时，生产组织也不愿意为他们的安全技术和文化水平的教育培训支付安全成本，导致作业人员素质低下，安全管理难度加大，违规违章作业比比皆是，安全事故频频发生。

　　总而言之，安全事故预防工作要贯穿于企业各项工作的始终，全体干部职工应当做到时时、处处、事事都不能马虎，切实把“安全”这根“弦”绷紧，认真地做好安全事故的预防工作，是事关企业全面建设的大事，必须主动预防，积极预防，突出重点，把安全事故预防抓紧、抓细、抓好、抓实，才能从根本上消除人的不安全行为，物的不安全状态，把事故消灭在萌芽状态。