规擅自增容扩容，不履行“三同时”手续，如陕西省镇安县黄金矿业有限公司尾矿库溃坝事故，违规擅自扩容尾矿量，违法组织生产，造成重、特大事故发生。
(5)矿业秩序混乱，违法开采比较突出。据统计，2006年上半年共发生一次死亡3人以上重大事故36起，其中无证开采、以采代探、非法开采的有11起，占30．5％。
(6)监管人员配备少，监管不到位。特别是基层普遍存在人员缺乏、现场监管缺位等严重问题，懂专业的人员更是缺乏，这种状况导致安全监管工作不到位。鉴于上述情况，矿山企业要实现安全生产，必须严格遵守安全生
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