案例：今年３月，贵州籍外来务工者刘正国在海曙一家企业操作车床时发生了工伤。５个月后，当事人向当地人力社保部门提出工伤申请。虽然没有签订劳动合同，但刘正国提供了工资条、上班考勤卡、工作牌等证据，不到一个星期，社保部门就调解这起纠纷。
“缺乏证据是外来工工伤维权案件中具有共性的问题。”海曙劳动保障监察大队工作人员表示，根据我国相关法律，用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、缴纳各项社会保险费的记录，用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件，劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录，考勤记录，其他劳动者的证言等。
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