随着环境保护部环境监察局和华南、西南、东北、西北、华东、华北六大环保督查中心的陆续成立挂牌，国家环境监察体系新格局正在形成。但鉴于“保增长、调结构、利民生”的国家大政到个别地方就只剩下“保增长”的严峻现实，中央坚决抓环保的强烈意志在个别地方受到削弱。而超脱于地方管辖的区域环保督查机构，要想将环境监管一竿子插到底，尚待形成威慑能力。
中国的环保事业走到今天，尽管取得了显著成效，但制度和手段尚不够丰富，形势不容乐观。不仅环保工作仍面临不少阻碍，更堪忧虑的是，虽然力倡科学发展观已有多年，但不少地方重经济、轻环保，以至于不惜牺牲环境“保增长”的势头一直未能得到根本遏制。产业结构的调整、节能减排的力度和经济发展的决定权，都掌握在地方政府官员的手里。转变增长方式则是一件费时费力、难以短期见效的事情，发展高能耗、高污染的传统产业而将由此带来的环境、生态成本外部化却是一条发展捷径。
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