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浅谈道路交通事故预治难的原因及对策

2009-12-14   来源:江西省于都县公安局交通管理大队    |   浏览:    评论: 0    收藏
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  由于目前社会经济的飞速发展,人民生活水平的不断提高,汽车保有量不断上升,道路运输量不断扩大,道路交通事故也不断发生。虽然公安交管部门的管理水平在不断提高,但是也难以遏制住道路交通事故的发生,如何更有效的预防道路交通事故的发生,是值得思考的问题。道路交通事故难以防治的原因是多方面而复杂的,要达到有效预防道路交通事故的目的,必须首先要分析道路交通事故防治难以到位的原因,针对我们工作中存在的缺陷和不足,有针对地开展事故预防工作。本文就道路交通事故防治难的原因及解决办法谈几点不成熟的看法。

  一、现实工作中道路交通事故为何防治难

  (1)对道路交通安全工作的重要性认识不到位。今年来,上级公安部门对道路交通安全工作高度重视,多次进行安排部署和强调。在这样的形势下,道路交通事故仍然频发,许多地区的事故指数逐年上升。这样的结果,主观意识上的责任不可推卸。对道路交通安全工作重要性、艰巨性、长期性的认识不足,有求偏安甚至求应付的思想,甚至仍然错误地认为事故预防工作主要是靠手气、靠运气,认识模糊,缺乏应有的紧迫感和责任感,看不到管理方面存在的薄弱环节,工作找不到主攻方向。

  (2)道路交通安全宣传工作不到位。道路交通安全“五进”宣传活动在全省已开展多年了,但通过现实中发生的重特大交通事故可以看出,这一活动并没有取得显著成效,至少交通安全意识没有深入到偏远农村和农民家庭。绝大多数重特大道路交通事故中,均存在交通违法行为,这就是由于交通安全宣传效果欠缺、司乘人员交通安全意识淡薄导致的。如果我们能够把交通安全宣传工作做得深入一些、细致一些,许多悲剧也许就不会发生。

  (3)道路交通安全社会化管理机制落实不到位。许多基层政府和相关职能部门没有较好地履行交通安全管理职责,不能及时发现和消除对辖区内的严重交通违法行为和重大交通安全隐患,导致道路交通安全社会化管理在僻远农村乡镇流于形式。

  (4)道路安全设施建设不到位。当前,许多地区尤其是经济欠发达地区,道路基础设施差,交通安全设施滞后,尤其是“村村通”公路普遍无交通标志、标线,无任何防护设施,路面狭窄,道路通行条件差。

  (5)交通运输企业安全主体责任落实不到位。过去的许多客运车辆重特大交通事故充分暴露出,部分客运企业生产主体单位法制观念淡薄,片面追求经济效益,忽视交通安全管理,没有很好地建立健全内部各项安全生产管理制度,交通安全主体责任极度淡薄。

  二、提高道路交通事故防治能力的几点建议

  事故让所有死伤者亲人们和伤者本人遭受沉重的打击,导致人民生命和国家、人民财产损失,在社会给造成严重的负面影响。各级公安交警部门一定要认真按照上级领导部门的要求,进一步提高思想认识,强化工作责任,健全工作机制,将道路交通事故预防工作的各项管理措施落到实处,争取有效地将道路交通事故高发的态势压减下来,最大限度地预防和减少重特大道路交通事故发生。

  (1)进一步加强组织领导,提高思想认识,强化工作责任。当前,尽管我们做了大量的工作,但这些工作与严峻的道路交通安全形势相比,还远远不够。要进一步加强对事故预防工作的组织领导力度,将道路交通事故预防工作提升到对党和人民负责的政治高度来认识和落实,以曾经的重特大交通事故为教训,组织专门的力量,全面研究辖区道路交通事故预防对策,重点针对如何加强客运车辆管理和农村道路交通安全管理,形成工作意见和建议,提交给当地政府和安委会讨论、决策,通过政府决策,明确各级各部门在交通安全管理工作上的职责,提高各级各部门抓道路交通安全工作的思想意识和责任,推进道路交通安全管理社会化在的深入落实。

  (2)加大交通安全宣传工作力度。继续把“保护生命、安全出行”作为交通安全宣传主题,有针对性地深入到客运企业、农村乡(镇)、村、圩集场所,以近年来辖区的特大交通事故为典型案例,运用标幅、标语、宣传挂图、宣传展板和宣传资料等各种形式,对所有客运企业安全管理的驾、乘人员和广大农民朋友们开展一次全面的宣传教育活动,最大限度地提高他们的交通安全意识和遵守交通法律法规的自觉性。还可以在近3年内发生一次死亡3人以上的特大道路交通事故发生地点,设置永久性的指示牌,警示过往群众和过往驾驶人永远牢记血的教训。

  (3)切实加强路面监控和执法管理。调整勤务模式,强化路面警力部署,建立科学合理的考评机制,提高路面见警率、管事率。组织深入开展以查客车超员、查酒后驾驶、查超速、查机动车涉牌涉证等交通违法行为,整顿客运企业、站场为重点的“四查一整顿”交通安全集中整治专项行动。充分依靠和发动群众,加强对营运客车驾驶人交通违法行为的监督,将鼓励、奖励乘客及群众举报交通违法工作真正落实下去,并形成制度化、常态化。进一步规范中小学、幼儿园校车交通安全管理,落实校车管理制度,加强对校园周边交通秩序的整治,杜绝涉及校车的特大道路交通事故发生。建立重点时期、重点路段联防机制,强化对交通安全矛盾尖锐的时期、危险路段的监管力度,维护道路通行秩序,及时发现制止交通安全违法行为。

  (4)进一步加大公路危险路段的排查治理力度,消除安全隐患。真正把公路危险路段的排查治理工作当做人命关天的大事,深入、全面开展排查治理,加大投入力度。争取政府部门设立危险路段治理专项基金,对于排查出的安全隐患,有一起、算一起,拨出专项经费,落实到位、治理到位;加大责任追究力度,争取政府的名义或由交安委牵头,进一步加大对公路危险路段排查治理工作的督查督办力度,对于因存在公路安全隐患酿成重特大道路交通事故的进行严格的责任倒查追究,使负有排查治理责任的单位和个人对于排查治理工作不敢掉以轻心。

  (5)推动道路交通安全工作责任制严格落实。认真贯彻国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》和当地政府部门出台的道路交通安全方面的责任制度,以政府名义发文,硬性规定各县区、乡镇(街道)、村(居委会)层层签订责任状,要求各地政府对今年以来发生的一次死亡5人以上的交通事故,按照“四不放过”的原则,严肃查处事故责任单位和相关责任人,并及时公布事故调查结果,接受社会监督;对凡发生一次死亡5人以上的道路交通事故的当地政府,要其政府分管领导向上级政府书面说明情况。通过向政府督促和交安委的协调、运作,推动道路交通安全工作责任制在各级各有关部门的全面落实,将管理责任真正落实到各级责任人身上。

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