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如何推进火灾隐患整治工作纵深发展

2010-02-10   来源:安全文化网    |   浏览:    评论: 0    收藏
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  为了进一步推进消防工作社会化进程,全面强化火灾隐患排查整治工作向纵深发展,积极编织冬季消防“安全网”,就如何推进火灾隐患整治工作纵深发展谈谈自己粗浅的认识。

  一是要加强政府领导责任制,强化政府消防工作责任体系建设。各级政府、各部门消防责任人增强做好消防工作的自觉性和紧迫感,使消防工作真正成为一项全社会、全民性的工作,公安消防部门切实履行职责,加强督促检查,做到防患于未然。各乡镇及各相关单位要进一步强化消防法律法规意识,严格依法办事,自觉接受公安消防部门的监督,真正做到既抓生产,又抓安全,确保国家和人民财产不受损失,进一步明确火灾隐患政治工作的范围、责任,建立了火灾隐患整治长效机制,明确部门火灾隐患整治的工作职责、奖惩措施。市政府成立由副市长担任组长、市安全生产委员会与市防火安全委员会各成员单位分管领导为成员的重大火灾隐患整改领导小组。同时各县市区政府领导及时研究整改中的突出问题,并督促各级采取针对性措施认真加以解决。各有关部门明确了具体的工作职责和任务,通过召开联席会、督导会等形式,加强信息沟通和联合执法力度,并积极提供隐患整改技术服务,推动了整改工作的顺利开展。

  二是要严格落实火灾隐患整改责任制。各级政府认真落实政府督查、部门联动、单位负责等整治火灾隐患责任机制,综合运用法律、行政、经济、宣传、技术等一切手段,形成整治火灾隐患的强大合力。要充分发挥政府在火灾隐患整治中的主导作用,及时组织有关职能部门深入开展消防安全检查和人员密集场所、危险化学品、消防产品市场等专项整治,广泛发动各行业、各单位和各级组织开展自查整改,始终保持整治火灾隐患的高压态势。公安派出所及社区、农村警务力量要积极开展对辖区单位、场所和社区、农村的消防安全检查,强化社会面的控制。

  三是严格落实消防安全监管制。市政府将定期不定期地对公安消防机构、派出所和各部门整治工作开展情况以及辖区内各单位隐患整改情况进行明查暗访,坚决杜绝工作不落实、隐患不整改的情况,并定期对各部门各单位整治工作进行指导,确保火灾隐患排查整治工作扎实开展。对于发现的火灾隐患,加大督促力度,能立即改正的必须立即改正,不能立即改正的要严格根据标准确定整改期限,对于存在隐患逾期不改的,切实加大执法力度,依法进行罚款或停产停业的行政处罚,并跟踪问效,直至隐患彻底消除。坚决取缔严重不符合消防安全条件的场所,彻底消除可能造成群死群伤火灾事故的隐患,促进整治工作的深入开展。

  四是要严格落实消防业务指导培训制。市政府要求消防部门加大消防安全培训力度,积极组织各行业主管部门的普查人员参加业务培训,通过建立普查人员与消防部门的定期联系制度,建立学习《消防法》等消防管理法规和消防管理业务知识等多种措施,不断加强和提升火灾隐患普查人员的业务培训,使之更好的进行消防普查工作。消防部门将继续结合新《消防法》加大力度开展对单位的法定代表人、消防安全负责人、消防安全管理人及重点工种、岗位从业人员的培训,力争实现培训率达到100%,努力提升全民消防安全意识和防御火灾能力。

  五是要严格落实火灾隐患源头控制。消防、安监、建设、教育、工商、文化、民政、卫生、质监、人防、气象、旅游等行政职能部门要加强协作,严格执行消防法律法规和技术标准,依法审查消防安全条件,切实在消防设计、审核、验收、消防设施质量检测和项目立项、核准、备案等各个环节把好消防安全源头关,共同维护消防安全。通过层层签订隐患整改责任状、承诺书,抓住各级政府、行业、单位的第一责任人,形成“上级抓下级、部门抓行业、单位抓个人”层层问效、时时跟踪、处处问责的隐患整治责任追究机制。继续实行重大火灾隐患政府挂牌督办制度,定人、定时限督促整改,确实无法按期整改的,要坚决予以关停。

  六是要坚持严格依法办事,严格责任追究制度。各级人民政府和有关部门不履行或不认真履行工作职责,对涉及消防安全的事项未依照法律法规和规章制度实施审批权、监督检查的,或者对重大火灾隐患整改不力的,要依法依纪追究有关责任人员和负责人的责任;各级政府和公安消防部门、其他有关部门及其工作人员因工作不力、失职、渎职,导致重特大火灾事故发生的,或者造成重大人员伤亡和经济损失,社会影响恶劣的,要依法追究主要负责人的法律责任。

  七是严格落实派出所监督指导工作机制。各公安派出所充分发挥消防监管职能,不断延伸监管范围,积极开展火灾隐患排查整治工作。根据辖区实际与派出所明确划分管辖范围和监督职责,扩大消防监督管理面,使消防监督工作向社会延伸,重点对“九小”场所开展检查,做到不留监管盲点和死角,严防各种消防违法行为的发生。在整治工作中,对能当场整改的火灾隐患,督促当场整改;对不能当场整改的火灾隐患,督促单位落实整改责任,确保消防安全,并报告政府,由公安消防部门发出限期整改法律文书;对不具备法律法规、技术规范规定的消防安全条件的,提请工商部门依法注销注册登记或者吊销营业执照,切实保持对各类消防违法行为的高压态势。

  八是要严格落实媒体消防宣传制。各级政府组织广播、电视、报刊等新闻媒体加大对排查整治工作宣传报道力度,大力宣传火灾隐患的危害性和排查整治工作的重要性、必要性。对久拖不改、严重危及公共安全的火灾隐患要坚决予以曝光,并对整改情况进行跟踪报道。同时,要采取在媒体设置专栏等形式,结合“《消防法》宣传月”活动,向广大群众宣传防火常训和逃生自救知识,增强全民消防安全意识。

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