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监理行业现状分析与探析

2013-03-08   |   浏览:    评论: 0    收藏
为了加强专业建设,深化改革,增进合作交流,全面了解工程监理行业发展现状和未来预测,邀请内蒙古万和工程建设监理公司董事长陈有平、技术顾问段绥生先生就《工程监理行业现状分析》做了探析
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  一、我国工程监理现状及发展

  改革开放以来,我国的建筑技术取得了突飞猛进的发展,从八十年代以前的以砖混结构为主的建设水平,发展到现在的以钢筋混凝土结构为主的飞跃,设计水平、建筑技术都有了超长的发展。框架、剪力墙等结构的建筑物、构筑物比比皆是,高层建筑鳞次栉比,市政公用设施流光溢彩,形成了城市的靓丽的风景,带动了相关产业的快速发展,成为国民经济发展的主力军。

  1988年以来,我国在建设领域推行了建设监理制度。其宗旨是利用具有建设行业专业知识的复合型人才,在建设工程的全过程发挥其专业特长,为国家的经济建设更好的服务,也是与国际接轨的必然举措,引起了全社会的广泛关注和重视,取得了比较显著的效果。但是,目前我国的建设监理现状距离其应有的作用及其应有的覆盖范围有相当大的差距,与发达国家的工程管理及其工程监理水平相比不可同日而语。相关管理部门及业内人士应坚持不懈的努力,消除障碍监理业健康发展的不利因素,健全监理行业的管理法规,争取获得广大业主的自主的普遍认同,真正发挥其应有的作用,为国家的工程建设和社会发展作出更大的贡献。   

  目前我国的监理行业,绝大多数仅限于建筑施工阶段的监理服务,少有建设工程全过程、全方位的监理服务。实际上只是建筑业企业质检部门的社会化,其进步的方面在于业主可以自主选择监督检查人员,而距离建设监理的行业要求距离甚远。建设监理的覆盖范围应当是工程建设的全过程、全方位的监理及咨询服务,才能够实现提高决策水平、缩短建设周期、节约建设资金、提高工程质量的目的。为实现这一目的,国家已经规定了必须实行监理的工程范围,从业者应加强自身的专业知识的学习,不断学习新知识、新技术、新工艺、新方法,做到博学多才,管理有方,不断深化自身的知识层次。行业主管部门应加强监督检查及指导,规范监理行业的发展与管理,给监理企业一个宽松的发展空间,以期全面实现推行监理制度,进而为国家的工程项目建设贡献更好的服务。我国的施工技术水平,目前与发达国家很接近,有些方面甚至超过了西方国家,国内的大型施工企业在国际上很有竞争力。但是我国的工程管理、工程监理水平并没有得到相应的发展,工程管理方法、管理水平、经济效益有待提高,这是我们的薄弱环节。赶超国际先进水平,需要我们的监理企业勇于向发达国家看齐,积极借鉴他人发展的经验,取长补短,加强自身管理,增强企业的素质和市场竞争意识,才能使我们的监理企业有长足的发展。

  改革开放的持续发展,使我国的建筑施工企业实际上转化为工程管理型企业,单位自身少有自己的施工作业人员,工程中标后的施工作业主要依靠外部施工力量来完成,而这部分人员绝大多数来源于农村劳力,他们绝大多数没有接受过专业的技术培训及必要的经验积累。而现在的施工企业将主要目标经济效益上,疏于技术工人及基层技术人员的培养,这些都给监理人员增加了很多的责任负担。监理工程师是具有高层次的施工技术专业知识及管理经验的管理者,而需要其管理的人员近乎没有专业知识的农民工,造成管理难度增大,管理层次增加,而管理效果则大打折扣,也往往造成监理工程师的工作重点发生偏移,这是监理企业发展的不利因素。为改变这种状况,各级行业主管部门应着重发展建筑行业的技工学校,短期培训与长期培训相结合,迅速培训本行业的技术骨干,从根本上扭转建筑技术工人短缺的现状,为建筑行业的持续健康发展奠定人才基础。目前应严格的、全面的推行持证上岗制度,持证上岗人员应接受严格的、系统的知识技能培训,不可流于形式。

  从我区工程建设监理现状看,目前任只是对施工阶段进行全过程的控制,并没有涉及到设计等领域,更为突出的是监理服务的取费标准不合理,导致监理工作人员的待遇上不去,从而流失了很多人才;注册监理工程师在内蒙1000多人,实际工作者不到800人,短短几年时间监理公司新成立的很多但服务质量没有相应提升,存在着恶性竞争。

  总之,建筑新技术新工艺的发展以及管理法规的变化,要求监理从业人员必须注重自身知识的不断更新和充实,工程建设全过程、全方位的监理也需要监理企业及监理人员不断拓展自己的知识面及管理方法,以适应社会发展的需要,为国家的工程项目管理作出应有的贡献。

  二、如何成为一名合格的监理人

  1.心态决定状态,要始终处于激情工作状态

  目前建筑市场极不规范,监理行业的生存发展十分艰难。我认为,作为项目监理人保持良好的心态是十分重要的,心态决定状态。良好的心态决定良好的状态。良好的心态和状态,不仅可以带动和影响项目监理部人员积极向上、团结、和谐的工作,还可以在复杂、繁忙的工作中保持清醒的头脑,清晰的思维,减少工作的失误。我在笔记本的首页自勉词是:“工作中干自己该干的事,一定努力干好。生活中干自己的事可尽力而为、随遇而安;不计算别人、也不留意别人的算计;不卑不亢,荣辱不惊,看花开花落;去留亦无意,望云卷云舒;无论有无阳光,心情总灿烂”。所以有好的心态和好的心情是处理好工作中一切难题的一把钥匙。

  2.正确处理与业主的关系

  正确处理好监理与业主的关系是搞好监理工作,拓展监理业务不可忽视的一个重要方面。项目监理是受建设单位的委托对工程进行监理的,这就要求监理人树立起顾客就是上帝的监理观念。并不是说对其一味地惟命是从,而是要求项目监理人根据工程具体情况认真区分对待。一般业主有两种类型。一种是全权委托监理,业主只有一两个人,放手支持监理按监理程序严格现场管理、开展监理工作,对监理的依赖性较强。遇到这样的业主对监理来说是幸运的,工作起来也显得得心应手。另一类型业主是让监理管工程质量,投资、进度不让你插手,业主人数有的是监理人员的两倍,还分大甲方、二甲方。大甲方一般不到现场,全听二甲方的汇报。

  我的体会是一要加强和业主的沟通,进一步增进相互了解。多沟通多联系,及时化解矛盾和消除误会。有事多向他们汇报。开会、办事和各种体面地场合把他们摆在前面,充分表现了监理对甲方的维护和尊重,这样做一般会取得好的效果。

  3.树立对工作的高度责任心,责任心成就事业

  总监是工程项目监理的全权负责人对外代表公司履行监理合同的义务,对内代表公司行使对项目监理部的管理职能。相应的待遇比普通监理工程师也高一些,但责、权、利是对等的统一。

  依据《建筑法》、《建筑工程质量管理条例》、《建设工程安全管理条例》等法律法规和合同所赋予的责任,必须在监理服务的全过程中,始终坚定地树立对工作高度负责的责任心,谨言慎行,事事从细处着手,责任心能够成就事业。强烈的责任感是做好总监工作的基本素质之一。

  4.必须结合工程特点有清晰思路和有效的工作方法

  当前作为施工阶段的监理,我们工作的内容发展为三控三管一协调,可以说是量多面广、难度大。因此监理人必须有一个清醒的头脑和清晰的思路,采取行之有效的控制方法,才能使整个工程处于监理的受控状态。首先,确保所监理的工程在质量上符合规范、规程和设计要求,符合强制性条文规定,在安全上不出事故。其次,在安全管理方面,监理管理难度较大。

  5.努力搞好与参建各方的关系

  以实际工作业绩赢得甲方的支持外,还要和施工单位、设计单位、质量监督站等单位搞好配合。对施工单位的监管首先要坚持原则,从严要求。但要分清主次,掌握尺度。监理和施工单位的关系不仅仅是监理与被监理的关系,两者都是建筑市场的平等主体。也是合作关系。工程的好坏,监理工作固然重要,但是由施工单位干出来的。我在项目监理部提出要建立和谐监理的氛围。我认为对施工单位在重大原则问题上不能让,如涉及结构安全、使用功能、工程质量等问题必须坚持原则,否则后果不堪设想。

  6.严格按照监理程序开展现场监理工作

  监理程序就是指监理要监督和控制好工程建设程序,使工程建设的每个程序都符合国家有关法律法规,同时又要符合工程建设的规律。监理规范和我们公司的质量体系文件都阐明监理程序,要求监理工作要按一定的程序去完成,这里我就不细说了。监理程序具有很强的刚性和时段性,必须严格遵守,不能随意改变。遵守监理程序是非常重要的,作为总监如果在思想中不树立严格按程序办事的观念,工作中不按照监理程序去操作,工作必定漏洞百出,整个工程建设就失去了合法的依据,既无法完成监理工作,也会给监理公司造成重大的损害。反之,严格执行监理程序,真正使工程项目在有效的监控之下良性运转,最终达到预期的控制目标。而且工程监理制已实行多年,业主和施工单位也懂监理的程序,他们也从你是否严格遵守监理程序来判断你的监理水平。

  三、对工程监理专业学生提出几点希望

  1.摆正学习态度,在校期间主要学习培养提升自身素质、学习方法及适应社会的能力;

  2.对自己要有正确的认识,切忌眼高手低;

  3.多参加实践,在社会中完善知识。

  本次讲座在热烈的掌声中落下帷幕,之后系副主任王秀花作了总结,在感谢陈有平、段绥生先生精彩讲座同时,鼓励老师和同学认真学习本次讲座内容,积极思考,在工程监理领域取得更长足的发展。

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