秋冬季电力基建安全质量大检查总结

按照国家电网公司《关于加强秋冬季基建安全管理及开展安全质量检查的通知》安排，我监理项目部于11月18日～19日，组织Ⅰ、Ⅱ标段施工项目部开展了秋冬季基建安全质量大检查活动，针对两施工项目部现在组塔施工进行了检查。现将此次检查活动情况总结如下：
一、2011年基建安全管理工作总体情况
（一）两标段的安全、质量处于可控状态，安全质量状态良好，截止2011年11月19日未发生一起安全、质量事故。
（二）目前两标段正在进行杆塔组立，现阶段主要进行的秋冬季安全检查范围主要为杆塔组立的相关方面，如：地面作业、工器具、高空作业和劳动保护方面。工程进度：基础浇筑170基，占总数100%；接地埋设152基，占总数89%；杆塔组立91基，占总数54%。目前电气图纸未到、金具未到、塔材供货不及时、占地赔偿部分没达成协议影响施工进度。

二、基建安全质量主题活动工作开展情况
（一）“三抓一巩固”基建安全主题活动
1.我监理项目部自工程开工就根据业主的要求，招集监理部所有人员认真学习“三抓一巩固”相关文件，并督促两标段施工项目部扎实开展“三抓一巩固”（抓制度执行、抓措施落实、抓监护到位，巩固安全基础）基建安全主题活动，狠抓基础管理工作，严格执行标准化工作手册、基建安全管理规定、安全通病治理等文件和标准，扎实开展教育培训，确保上级文件和要求贯彻到位、执行到位。
首先要求两标段施工项目部组织全体项目部人员和施工人员认真学习“三抓一巩固”的文件并认真对此次活动做好实施方案，贯彻落实国家电网公司2011年安全工作意见、基建工作会议和基建安全主题活动指导意见等各项工作要求，细化“三抓一巩固”（抓制度执行，抓措施落实，抓监护到位，巩固基建安全基础）各项工作条款，落实安全责任，统筹安排全年基建安全工作，不断提升自身安全管理水平、风险分析防控水平和应急处置能力。
结合国家电网公司基建安全管理规定、标准化工作手册、安全通病治理等工作要求，扎实有效地落实基建安全主题活动内容。
根据“三抓一巩固”的文件要求，两标段施工项目部成立了安全主题活动领导小组，并按要求进行检查落实情况。
强化安全管理责任落实，认真部署了“三抓一巩固”基建安全主题活动，定期检查活动开展情况，施工现场制造良好氛围。把此次活动主题深入到现场每一个施工人员。
㈠抓制度执行
重点是督促两标段施工项目部坚决贯彻落实《国家电网公司基建安全管理规定》、施工项目部标准化工作手册、输变电工程安全文明施工标准、做好应急管理、安全培训、作业交底等制度的执行。
㈡抓措施落实
抓安全措施落实，重点是督促两标段施工项目部核查施工技术方案编制的科学性和实用性，安全风险评估预判的准确性，现场安全措施、安全设施100%落实的全面性，安全施工作业票内容的针对性、完整性，强化全员安全交底和安全措施的严格执行。
㈢抓监护到位
重点是督促两标段施工项目部把责任落实到岗到位，从审批各种策划文件和方案开始，认真组织工程施工过程中的安全风险分析，全面把握形势任务和工作重点，并叮嘱施工项目部对工程进度管理、安全管理、风险管理负总责；认真落实了各类策划文件的编制、审核、批准职责，施工班组防止高空坠落、触电、机械伤害等高风险作业的安全措施得以落实，加强了作业高峰期的管理和协调，尽量避开了交叉作业；现场安全监护人员熟知施工安全方案、施工作业票中安全措施和紧急处理措施，在基坑开挖、防坍方、大型机械作业、铁塔组立、交叉跨越作业、等作业区域，认真检查危险点提示、安全警示标识、安全措施、作业人员的精神状态等方面的落实情况，保证了监护人员与指挥人员的通讯畅通。
施工项目部应加强对作业项目监护人员的专项培训，提高安全监护人员专业素质和职业素养，使监护人员敢于履职、勇于负责，切实做好现场监护工作。
㈣全面巩固基建安全基础
认真总结以往的工作成果，重点分析在标准化工作手册、基建安全管理规定等制度执行环节存在的不足，制约人员素质提升的关键因素，影响现场安全管理的突出问题，研究改进工作可行性措施，进一步巩固安全管理基础。
1.以安全管理策划为统帅，强化工作落实。为确保安全策划方案的全面性、指导性和可操作性，我监理项目部加大了现场安全检查次数及力度，并按照工程进度和管理情况实际，进行了动态管理，从源头上控制安全事故隐患。
2.以基建安全主题活动为主线，细化流程管理。通过认真策划重点工作、督促施工项目部开展方案编制、侧重工作落实以及深入总结工作成效，“抓、控、防”。一是安全意识全面提升。通过安全例会等形式进行宣传动员，使施工项目部人员安全意识提升，并能够严格要求施工队在作业前全面分析判断周围的安全风险，作业中认真落实安全措施，互相监督工作安全，现场专、兼职安全员在现场认真履行监督监护职责，确保了安全风险的可控；二是人员行为逐步规范。现场安全作业过程中，习惯性违章现象明显减少，特种车辆作业、人员搬运作业规范，能够兼顾安全和质量，以往安全帽不系带、不穿工作服的违章行为得到了根治；三是个别安全通病有效治理。在安全文明施工管理方面，两标段施工项目部认真执行了国家电网公司企业标准，各种牌、图、标识、围栏等做到了统一；现场材料站管理、仓库管理、加工区管理基本执行了安全文明施工标准有关要求；临时电源管理方面，要求施工项目部定期开展检查，做好接地和电源线防护，基本做到“一机一闸一保护”，移动电器设备接地不良的安全通病基本根治；要求施工项目部在内业资料管理方面做到资料归档与工程施工进度同步，各种会议、检查、签证、审批的资料做到第一时间完成、第一时间归档；四是施工管理常态化。目前，各工程现场安全例会、安全技术交底、个人安全防护用品使用、安全教育培训、安全检查以及现场巡视等工作均实现了常态化管理，各级人员认真履行本岗位职责，严格执行标准化手册和安全文明施工标准等要求，工作程序规范，资料管理和现场管理比以前有较大提高。
3.以标准化手册宣贯为重点，深化现场应用。不断重复检查手册规定内容的应用，强化施工项目部人员对手册的重视程度和应用水平。
4.以安全培训为抓手，强化规章制度的执行力。督促施工项目部开展各类安全培训，重点是《电力建设安全工作规程》、《电力建设安全健康与环境管理办法1020号文》、《建设工程施工分包安全管理规定》、《输变电工程安全文明施工标准》等规范和标准；使施工各级人员对规定的理解不断深化，在执行过程中更加得心应手。