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人员密集场所安全监管“兵器谱”

2008-12-02   来源:现代职业安全    |   浏览:    评论: 0    收藏
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  十八般兵器,泛指各种武艺,其内容在各个时期都有所不同。而今天,安监工作者们为保证企业的安全生产和运营,付出了极大的努力来建立健全各项制度。5个关于人员密集场所规定的细密条款,正是他们手中的得力“兵器”,在相当程度上,保证了人员密集场所从业人员及广大顾客的安全与舒适。

  顾客经济时代的安全规则体验

  在北京市5个《规定》颁布了一年之后的今天,本刊记者按照《规定》中的相关条款,对华糖洋华堂十里堡商场、超市和聚德华天餐饮集团旗下的老字号餐馆进行了实地体验。

  【规定条款】

  第16条:商业零售单位应当保证安全出口的通畅,不得封闭安全出口,安全出口处不得设置门槛。疏散门应当向疏散方向开启,不得采用卷帘门、转门、吊门、侧拉门,门内门外1.4米范围内不得设置踏步。

——《北京市商业零售经营单位安全生产规定》

  【记者体验】

  在十里堡华堂店,记者走进了其中的一个疏散通道,注意到门果然是向疏散方向开启的,通道中没有存放任何物品,很畅通。2。4米宽的主通道上方没有广告等悬挂物品。

  十里堡华堂店整体布局比较简单,客流不是很多。记者进入商场一层后,按照指示的安全出口走了一回。这里的安全出口标志很好找,因为它们最终指向的就是一层的大门,标有“安全出口”的门就是那些紧挨旋转门的玻璃门。

  记者随意走入一条疏散通道,看到这里没有任何杂物堆放,记者试着按照安全出口的指示灯前行,顺利来到了安全出口。随后,记者又来到地下一层的华堂超市,发现安全出口数量多,而且出口处畅通。安全门上都用明显的颜色标注“安全通道请勿阻挡”、“此门已设报警装置,非紧急情况请勿使用”、“安全疏散门,非紧急情况请勿使用”等字样。记者发现有少数的安全门是关闭的,这些关闭的安全门旁边的墙上都贴着一个红色的中英文示意图,标有“紧急情况按下玻璃门上方的安全阀推门逃生”的字样。

  【规定条款】

  第22条:营业区域内落地式玻璃门、玻璃窗、玻璃墙,应当设置安全警示标志,安全标志应当明显保持完好,便于公众识别。

——《北京市商业零售经营单位安全生产规定》

  【记者体验】

  记者注意到,华堂营业区域内,商场中大部分的落地玻璃门、玻璃窗、玻璃墙,都已按照规定设置了安全警示标志。

  【规定条款】

  第15条:餐饮经营单位的安全出口、疏散通道和楼梯口应当设置灯光型疏散指示标志,疏散指示标志应当明显、连续,设在安全门的顶部、疏散通道和转角处距地面1米以下的墙面上,指示标志的间距不得大于10米。疏散通道应当同时设置蓄光型疏散指示标志。

  第16条:餐饮经营单位应当在安全出口、疏散通道、重点要害部位和人员密集区域设置应急照明灯。应急照明达到地面的最低照度不得小于0.5勒克斯,断电后连续照明时间不得少于20分钟。

——《北京市餐饮单位安全生产规定》

  【记者体验】

  “又一顺”餐馆是聚德华天餐饮集团旗下的老字号。记者一进大门,就看到位于一层收银台上方的监控设备。在记者就餐的较大的厅内,上方配有两个监控探头。餐馆的通道都整齐地排列了安全出口的标志,非常醒目。

  记者顺着地面箭头指示方向可以很容易并且准确地找到辅助安全出口的位置。收银区的外面几乎每间隔六七米就有一个辅助安全出口。另外,楼梯里面还有必备的消防栓,而消防栓、配电间、空调机房门口也都有明确的标志。在二楼就餐时,记者看到,安全出口通畅,疏散通道宽敞且没有任何货物堆放。

  来自江苏的张女士告诉记者,家人都是回民,特意选择到老字号就餐,是因为饭馆内没有任何膻味,确实要比大部分同等规模的餐馆更加卫生。

  就餐结束离开时,记者看到,标有“聚德华天”字样的液化气罐正在被工人装上货车,每个气罐都标有黄色圈,以作醒目提示。

  不同的举措,相同的结果

  所谓量体裁衣不无道理,不同的行业有不同的特点,而同一类型企业根据不同的顾客群体和业务类型,也应当采用不同的安全生产举措。优秀的企业都是根据自身特点,抓住问题看本质,采用恰当的安全模式,才最终获得好评。奥运会后,北京市商务局有关同志向本刊记者推荐了聚德华天、华糖洋华堂两家企业,据说这两家企业在生产安全工作中有自己的独特做法。接下来,记者将管中窥豹,以期能通过蛛丝马迹,发现些许规律。

  聚德华天:奥运送餐的成功典范

  每一位走进聚德华天控股有限公司文化展室的人,都会被墙上252幅老字画所深深吸引。聚德华天控股有限公司副总经理夏爱东对这些老字画更是怀有深厚的感情,他说:“拥有7个百年历史老店的聚德华天,对老字号品牌十分重视,聚德华天已经完成了做精做强的初期目标,目前正步入做大的过渡期。”

  记者从夏爱东处得知,奥运前后,该集团旗下厚德福酒楼承担了月坛地区手球训练馆、羽毛球训练馆,八中游泳训练馆、蹦床训练馆,北京市师范大学附属实验中学排球训练馆这5个奥运训练场馆的送餐和就餐服务工作。

  “那段时间,厚德福酒楼停业,专门用于为奥运测试赛场馆进行供餐服务。”夏爱东介绍,从7月12日供餐工作开始,到8月27日供餐任务结束,在45天的供餐服务工作中,他们为场馆工作人员每天提供了早、中、晚和夜宵一日四餐的供餐服务,早、中、晚三餐的每餐供应菜品数量都在10个以上;共接待就餐人员近70000人次;为来自100多个国家的2400多名运动员、教练员提供了茶点服务。仅为工作人员和运动员提供饮用水一项,就发放了饮用水近28万瓶。光是菜单就有8款,以保证运动员、工作人员一周之内都不会吃到重复的菜品。

  夏爱东介绍,为了圆满完成8个菜单的供应,他们从其他老字号饭店中挑选40多名精英补充到厚德福酒楼的服务团队中,其中管理人员占到了奥运送餐工作人员总数的15%;在硬件方面,为了进一步增强生产能力,他们还配置了炉灶、蒸箱、冰箱、特制水槽、清洗槽、保温箱等设备,重新铺设燃气、送水、排水管线等硬件设施,保障奥运期间供应。

  除在聚德华天管理层任职,夏爱东还担任西城区餐饮协会的副会长兼秘书长职务。谈及餐饮企业,他有自己的独到见解。“餐饮企业是开放式的人员密集场所,具有人员构成复杂、流动性大的特点。烹饪菜品主要使用的是石油液化气,而石油液化气具有易燃、易爆的特点,再加上各种电器设备较多,如果使用不当极易发生漏电和火灾事故。另一方面,人员流动性大的餐馆,也是各类治安刑事案件的高发场所,所以必须从细节上做好各类生产安全事故的防范工作。”

  他向记者讲起了聚德华天为保证奥运“放心就餐”的实现,所开展的兢兢业业的工作:

  与厚德福酒楼的第一责任人签订《为奥运供餐安全责任书》;实行从原材料采购、生产加工到车辆运输全过程的监督检查(安全生产和食品卫生安全),完善安全生产岗位责任制和各类生产安全事故防范措施;协助企业制定并落实突发事件应急预案的编制工作,完善组织体系;积极组织开展应急预案现场演练工作,通过应急演练不断总结经验,完善处置突发事件方案,提高企业的综合防控和现场处置能力;负责全体参与为奥运送餐人员的政审工作,并签字盖章,确保每位参与人员政治可靠;对全体员工进行奥运知识、礼仪和安全生产(食品卫生)的培训,努力提高员工的综合素质……

  华糖洋华堂:量体裁衣的细节诠释

  “没有安全,就不可能在中国争取到大量的消费者。” 这是华糖洋华堂商业有限公司董事、副总经理儿玉良实见到记者后说的第一句话。

  广州、上海、北京等城市居民的家庭收入达到一万美元之后,超市时代也随之而来,家乐福、沃尔玛、华堂商场等外资企业先后进入全盛阶段。为收入更高的消费者提供服务的超豪华百货店,更是以外资形式进入到各大城市。

  其实,国外超市吸引中国消费者的原因,价格便宜并不是主要因素,而是它们与国内超市在资本投入、销售规模、商品内容、售后服务等各个方面相比,都要高出许多。

  在北京已经开了10家店铺的华堂商场,其经营主体为华糖洋华堂商业有限公司。走进华堂商场,可以看到不少属于华堂自己品牌的服装、食品。这是华堂的特点。

  “通常肉猪的饲养时间为8个月,我们这里的一些猪肉则来自于饲养了10个月的猪。”儿玉良实说。多两个月的饲养时间,猪肉的口感自然不一样,价格虽然贵一些,但华堂看中的正是中国城市居民消费者对食品安全和质量的更高要求。“我们对整个饲养阶段有很高的要求,包括要求使用有机饲料等。”从生产过程开始就对商品质量严格把关,有了这样的信誉,华堂也就不愁商品卖不出去了。

  同样,在安全生产方面,华堂也有自己的细节诠释。华糖洋华堂商业有限公司安全管理部部长冯长平告诉记者,针对奥运会召开前夕的安全生产形势和安监局等政府部门的要求,公司于7月1日在各店铺设立了专门的安全生产监督管理科,直属于店长领导。

  冯长平接着说,“在我们看来,销售不是最重要的,销售只是我们行动的结果,安全才是这一切的基础。”他认为,不断收集顾客意见和建议来改善卖场,最后使卖场最大限度地贴近顾客的需求才是最重要的事情。“所有保障顾客安全的措施,我们会不停地确认,不断地修改。”

  人员密集场所安全管理模式的未来

  在北京市商务局采访时,有关同志曾告诉记者:“聚德华天和华糖洋华堂都很欢迎我们去检查,而且,他们也愿意并乐意把自己的安全生产模式推广到其他企业。”

  无论是以“放心就餐”为核心的聚德华天,还是“量体裁衣”式的华糖洋华堂,都证明了适合自己的安全生产模式对企业自身的作用。企业在遵循现有安全生产模式的同时,绝不能一成不变,一定要根据内外部环境的特点,通过恰当的模式变革,选择适合自己的路径,实现经营的良好发展。

  记者了解到,聚德华天在对本企业员工进行安全培训时,往往会带上他们的邻居。这样做,是因为现实生活中的教训。今年七月,平安大道的地安门小吃店失火,殃及隔壁的聚德华天一店面,聚德华天的员工在第一时间帮助邻居救火。相同的事情还发生在北京市古楼大街望德楼旁边的一间店面,那里的工作人员告诉记者:“我们进行现场演练或培训时,一般会带上邻居,这样,在保护别人的同时,也是在更好地保护自己。”

  带邻居培训的安全联组方案,也被夏爱东作为政协会议的提案,提交给了政府部门,为连锁企业的经营探寻到了一种好模式。

  同样,在奥运期间,华糖洋华堂所有的存包处都改成了手工存包,垃圾筒被一律撤出,一系列的网格化管理为平安奥运的顺利实现发挥了重要的作用。副总经理儿玉良实是一位日本人,他在中国生活和工作多年,能说一口流利的汉语,对汉文化有一定的涉猎。他回忆起北京市隆福商厦的火灾,语重心长地对记者说:“经营出现问题,我们可以慢慢弥补。一旦安全出了问题,一切皆空!”

  说及生产安全的愿景,华糖洋华堂安全管理部部长冯长平的目标是:“让顾客来华堂购物时,有一个轻松消遣的环境,让他们在这里度过一段愉快的时光。”他们正力争以不露痕迹的服务,让顾客感觉最大限度的安全、方便、舒适。

  而聚德华天集团崇尚食品安全,已树立了响亮的卫生品牌,他们的口号是“食以洁为先,放心就餐到华天”。在京城清真餐饮圈子里流传着这样一句话:聚德华天旗下的鸿宾楼饭庄和烤肉宛是北京城清真餐饮业的“清华、北大”。对于生产安全工作,副总经理夏爱东的意识深处,想必也有如此的雄心壮志。

  当然,规章制度是刚性的,工作是长期和弹性的。正是因为手握安全监管“兵器”,对“兵器”使用规程熟稔于心,聚德华天、华糖洋华堂的安全生产模式才得到了上级的夸赞、同行的称许。安全生产工作容不得半点松懈,未来之路,5条《规定》也将一直与他们为伍,并肩前行。

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