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对供电企业班组安全管理模式的思考

2009-11-18   来源:广东电网汕尾供电局    |   浏览:    评论: 0    收藏

  广东电网结合安全月活动,在全系统内开展以“谈责任,建立传递机制;查隐患,消灭三大敌人”为主题安全生产大讨论活动。通过典型事故案例讨论“违章、麻痹、不负责任”的问题证结,建立和形成安全生产“先想后干,想明白再干,不明白不干”的思维,达到在管理上要求精(精练、精干)、简(简单过程)、要(重要事务);在作风上要求严(高标准、严要求)、细(细节决定成败)、实(实干兴企)。教育员工“习惯性遵章守纪”,不断强化各级人员的安全意识、责任意识,提高安全技能水平。

  一、供电企业班组安全管理理论

  班组安全活动即基层班组通过定期、有针对性组织举行安全工作活动的形式,达到增强员工安全意识和自我保护能力,消除班组安全隐患。

  班组安全现场管理,即基层班组在工作现场开展的模拟作业、事故剖析、安全技能培训、反事故措施演练等一系列的动态活动。现场管理是企业管理的一部分,它包括人员管理、设备管理、材料管理、作业方法管理、环境管理(4M1E )等五个基本要素。

  安全管理原则:谁主管谁负责,谁在岗谁负责。

  破窗理论:亦称破窗效应,是指一种心理暗示造成的某种效应。即如果一栋建筑上的窗户玻璃被打破而又没及时修复,别人得到某种暗示而打破更多的窗户玻璃。在电力企业中就是漠视细节,惯性违章,习惯成自然。

  二、目前供电企业班组安全管理内容分析

  目前供电企业班组安全活动:每周开展一次,每次活动时间不得少于90分钟。内容包括通报安全活动情况,提出存在问题的整改意见,对安全活动进行小结,做好活动记录。   

  分必备内容和自选内容两部分:

  必备内容:总结上周安全活动中所提出需要整改问题的整改落实情况,实现闭环管理;分析本周运行、施工作业存在的安全隐患、违章情况和不安全因素,分析原因、提出防范措施并制定整改计划;对下一周的计划工作进行危险点分析,制定安全措施;学习、传达上级转发的安全文件、通报、简报以及督查简报,结合本班组实际情况,举一反三吸取教训;分析“两票三制”的执行情况。

  自选内容:学习交通消防知识、触电急救培训;学习安全工器具、施工机具和防护用品等的使用、维护知识;对事故通报、简报的现场剖析;现场安全技能培训,现场危险点分析;进行反事故演练;进行现场模拟操作、模拟作业;以出考题形式进行安全知识、安全技能培训等;表扬安全生产中的好人好事;安全性评价存在问题整改情况总结。

  班组安全活动规定全体班组人员都要发言,全员参与;规定现场活动每月不得少于一次,规定必须围绕安全工作主题进行。

  活动记录内容规定必须包括活动的时间、地点、参加人员、缺席人员、活动的内容和全体班组人员的发言、培训情况等。记录应简要清晰,记录内容不得流于形式,不应大篇幅照搬事故通报、简报等内容,应重点记录本班组存在问题的防范整改措施,工作的危险点分析和合理化建议等内容。

  三、案例分析

  案例1:2007年 6月8日,××供电局110千伏变电站发生一起因运行人员操作前检查设备位置不认真,造成10千伏带负荷合刀闸的恶性电气误操作事故。

  事故原因:

  ①凭经验认为开关闭锁操作切换手柄切至“分断闭锁”位置时××开关一定在分闸位置,造成误合刀闸。

  ②调试人员在试调工作结束后,没有把电容器组××开关恢复到分闸位置,运行人员在与调试人员办理工作终结手续时也没有到现场核查安全措施,只办理了签名手续。

  ③电容器组××开关柜防误闭锁装置的“分断闭锁”功能失效,当切换手柄由“工作”位置切至“分断闭锁”位置时没有跳开断路器,失去防误操作的最后一道技术防线。

  案例2:2007年6月30日,××供电局220千伏变电站运行操作人员在处理保护装置缺陷,执行110千伏旁路170断路器代路110千伏××线103断路器运行、110千伏××线103断路器由运行转热备用的操作任务时,将正在运行的××线1037隔离开关带负荷强行拉开造成弧光短路和相关保护动作跳闸,构成恶性电气误操作事故。

  事故原因:

  ①运行操作人员未正确执行调度命令,擅自扩大操作范围,操作票审核过程中麻痹大意。

  ②运行操作人员未认真执行“两票三制”,在执行操作任务过程中未按照规定核对设备名称和编号,操作人盲目操作,监护人没有认真履行监护职责。

  ③监护人未经申请擅自使用万能钥匙进行解锁。

  四、供电企业班组安全管理模式

  供电企业班组安全管理目标是不发生安全事故。

  供电企业班组人员是执行者,是发生安全问题的直接联系人。事故案例中大多数人员是因走错间隔、没有校对、贪图方便等细枝末节引起的,因此确保其自身安全是最重要的环节,就象是在战壕里的士兵,首先是隐蔽自己,然后才是消灭敌人。要做到这一点,就必须使班组活动简单化。

  班组学习内容:一是两个规程,即《电业安全工作规程》和《现场操作规程》;二是学习预案,现场演练。

  确保安全措施倒查法:人身安全点回放、职责分明警示、列出安全控制点、检查安全工器具。

  班组人员在工作过程中,工作开始、间断、转移、终结是薄弱点,凭技术过硬自负是薄弱点,是“违章、麻痹、不负责任”的问题证结,在这四个阶段开始之前,一定要不厌其烦地开展安全措施倒查法,警示工作人员。

  班组安全管理模式应是简单,简单就是美。

  1、为了班组的简单,领导干部就必须严格把关,管理层就不能随意转发文件,要思考、要提炼、要负责任!对于相关的安全文件、通报、简报等的学习,在管理层以上一级做好分析研究,提炼精粹,确定学习的重点,不应照本宣科转发文件,官方语言太多,不利于班组建设,分管领导应负起提炼文件精粹严把关的职责,文件转发到哪个层次,应该是倒三角形,在分管的范围内,每月转发文件不应超过5个。

  2、为了班组的简单,领导干部就必须把关,管理层就不能依样画葫芦的出台制度,要思考、要提炼、要负责任!尽量出台综合制度,不要出一项问题就出一个制度,制度太多,基层难执行。

  改变传统的规程制度编写模式,将管理层和操作层的要求分层次进行编写,由管理层将厚厚的规程内容以表格形式列举,班组执行时只需对照表格,从而提高规程制度的实用性。

  由于现场班组人员在文字组织上较欠缺,传统的记录表格在现场填写中常常是应付了事。对基层班组记录表格进行优化尤为重要,以促进了现场工作的有效开展。

  3、为了班组的简单,领导干部、管理层就不能美名光临基层检查指导工作,不能张扬,不能让基层做表面文章,只能微服私访,这就要过得了面子关!为什么三番五令地强调,领导亲临现场走马检查,人为事故依然不断,与面子不无关系。领导觉得到现场了、职工觉得领导检查了,真正具体的规定就没人管了,具体的疏忽了,故变成越是检查越出问题了。

  4、为了班组的简单,对日常工作可考虑推行星级管理,主要是将日常工作按轻重缓急进行分星排序,这样对提高工作效率及减轻基层负担有好处。

  五、结束语

  班组长、工作负责人、班组中技术含量高的人是安全风险最高的三种人,因此现场工作中分工明确、定位准确、各司其责应时时警示,规定工作负责人不准参加工作,规定工作开始、间断、转移、终结时工作负责人对各司其责应一一校对警示,才是班组安全管理的关键。

  如果一个班组分心于繁杂工作程序,如果政治问题、大政方针、转发文件、传达精神等门面学习被重新定义为班组管理的内容周而复始,如果严肃的班前交代形同虚设,那么这个班组就会危在旦夕,最简单最低级的出错就在劫难逃。