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民用炸药公司总体应急救援预案

2015-02-09   |   浏览:    评论: 0    收藏
1、总则  1 1编制目的  为认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《突发事件应对法》、《安全生产许可证条例》及相关法律法规,坚持安全第一,预防为主的生产方针,提高突发事件的应急救援反映和协调水平

速运送、危险品转运、伤员转送及各项运输任务。

  6.3.3.4 第二抢险队五分队:担负爆炸事故现场的抢险、抢修等任务;

  6.4 应急救护队组成、职责及分工

  6.4.1 应急救护队组成:由公司后勤机关人员组成。

  应急救护队长:任安增,副队长:许新田(若遇紧急情况,队长不在厂时,副队长代行队长职责。)

  6.4.2 应急救护队职责:负责事故现场医疗救护及受伤人员分类抢救和护送转院等工作。

  6.4.3 应急救护队分工:

  6.4.3.1 公司办公室担负应急后勤保障及伤员生活必需品的供应任务;

  6.4.3.2 机关人员:担负应急救护队队长指派的应急救护工作和其它各项任务。

  6.5应急响应

  按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围,将事故应急响应级别分为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应、Ⅳ级响应。

  出现下列情况时启动Ⅰ级响应:单位发生事故,已经严重危及周边社区、居民的生命财产安全,造成30人以上死亡;或危及30人以上生命安全;或需要疏散转移1000人以上;或可能造成1亿元以上直接经济损失;或影响重要河流、城市主要水源地取水;或社会影响特别重大;或事故事态发展严重,且亟待外部力量应急救援。在一小时内上报当地人民政府有关部门,并逐级上报至省、市安监局及国家、省国防科工委。

  出现下列情况时启动Ⅱ级响应:单位发生事故,已经危及周边社区、居民的生命财产安全,造成10~29人死亡;或危及10~29人生命安全;或需要疏散转移500~1000人;或造成 5000~10000万元直接经济损失;或影响河流、城镇主要水源地取水;或社会影响重大等。在一小时内上报当地人民政府有关部门,并逐级上报至省、市安监局及省国防科工办。

  出现下列情况时启动Ⅲ级响应:单位发生事故,已经危及周边居民的生命财产安全,造成3~9人死亡;或危及3~9人生命安全;或需要疏散转移 100~500人;或直接经济损失较大;或社会影响较大等。在一小时内上报当地人民政府有关部门,并逐级上报至市安监局及省国防科工办。

  出现下列情况时启动Ⅳ级响应:单位发生事故,已经危及周边居民的生命财产安全,造成3人以下死亡;或危及3人以下生命安全;或具有一定社会影响等。在一小时内上报当地人民政府有关部门并逐级上报有关部门。

  7 应急通讯保障

  7.1 应急通讯保障组负责人:樊高伟

  7.2 通讯联络方式:电话、手机、对讲机、广播、通讯车辆;

  7.3 重点工序、部位设置应急报警电话及应急报警电话号码标识牌;

  7.4 应急指挥中心(调度室)建立与市、县消防队、医院及相关政府部门等单位的通讯联络表(详见附件6),确保通讯联络快速畅通;

  7.5 应急总指挥、副总指挥、救护队队长、抢险队队长及各分队长配置移动电话,保持24小时开机,确保应急指挥命令及时传递执行。

  8 应急技术保障

  8.1 应急技术保障负责人:白利军

  8.2 为现场总指挥组织抢险救援工作提供技术支持。

  技质部负责提供事故现场相关技术资料,如生产工艺流程图、工(库)房平面布置图以及各种危险品物化特性等资料。

  事故部门负责提供事故现场危险品分布、数量及当班人员情况等资料。

  9 应急疏散

  9.1 应急疏散负责人:任安增

  9.2 应急疏散线路:见附件7。

  9.3 撤离方式:通过安全通道撤离现场。组织撤离的小组成员至少要有2名抢险队员。

  9.4 安全通道要有1-2名抢险队员负责疏导,撤离人员要迅速、有序、安全的撤离,防止拥挤堵塞。通过安全通道后,要按规定线路撤离到安全地点集结。

  9.5 应急疏散负责人指派专人清点人数,并及时向应急指挥中心总指挥报告。

  10 应急物资准备

  10.1 应急车辆负责人:樊尚斌

  负责应急救援车辆准备:应急指挥车辆、应急救护车辆、应急危运车辆、应急抢险车辆、应急通讯联络车辆。

  10.2 应急消防器材、工具负责人:许培华

  负责应急消防器材、工具准备:灭火弹50枚;消防斧5把;消防桶5支;消防锹20把;竹扫帚70把;2号工具20把。(配置地点详见附件9)

  10.3 应急救护器具负责人:韩云峰

  负责救护担架、急救箱准备:救护担架1个,急救箱3个。(配置地点详见附件9)

  10.4 应急行动指挥标识、指挥器材准备负责人:韩云峰

  负责现场指挥袖标、指挥器材准备:

  现场指挥袖标:现场总指挥、救护指挥、疏导指挥;

  指挥器材:(手提式)喇叭2个。

  10.5 其它应急物资准备负责人:樊尚斌

  负责应急抢险指挥中心临时调用的其它物资。

  10.6 应急资金准备负责人:金富春

  负责应急救援资金及时到位。

  11重大特大事故的应急处置

  11.1 报警

  11.1.1 重大特大火灾、爆炸事故发生时,最早发现者和事故部门应立即向公司应急指挥中心(调度室)报警(事故上报及处置示意图见附件10);

  11.1.2 事故发生部门在报警的同时,立即采取有效自救措施,拉闸断电、抢救伤员、转移危险品、迅速灭火、消除续爆,防止事故进一步扩大;如事态失控,立即将人员撤到安全地点。

  11.2 接警

  11.2.1 公司应急指挥中心(调度室)接到报警后,立即报告公司应急领导小组,并按应急领导小组决策、应急总指挥命令,启动本预案,下达应急处置指令,组织应急人员、应急车辆、应急物资,赶赴现场,抢险救护。

  11.2.2 应急指挥中心(调度室)按总指挥指令,立即用电话向县安监局和上级有关部门报告事故简况,报告内容:①事故发生的时间、地点;②事故的伤亡、损失情况;③发生事故的初步分析原因;④采取的措施及事故控制情况;⑤报告人。

  11.2.3 事故现场总指挥到达事故现场后,根据事故状态及危害程度指挥各应急抢险队立即开展抢险救援。

  11.3 重特大事故的应急处置原则

  11.3.1 应急救援行动要把保护人员的生命安全放在第一位。要迅速组织抢救受伤人员,撤离、疏散可能受到伤害的人员,最大限度减少人员伤亡。

  11.3.2 应急救援行动必须准确判明残留危险品是否还有续爆可能,严防二次爆炸事故发生。

  11.3.3 按照事故类型,采取不同应急救援措施,及时有效控制造成事故的危险源。

  11.4 发生火灾、爆炸事故应急抢险救援措施

  11.4.1 危险品制造、贮存发生火灾爆炸事故应急抢险救援措施:

  a)发生危险品着火、爆炸,周边范围立即停止生产、切断电源,在确认没有二次爆炸危险的前提下组织灭火,灭火方式参照附件《主要原材料及产品物化特性、避险灭火方式》。同时将周边范围危险品移到安全地点。

  b)如判明有二次爆炸可能,应立即发出撤离警报,疏散人员撤到爆炸现场以外的安全地点,为防止续爆伤人,撤离路线要尽快避开防爆土堤的泄爆口。

  c)设立警戒线,无关人员不能随意进入发生火灾爆炸后的现场,救援抢险队进入现场须经现场总指挥批准。

  d)如发现人员伤亡,医疗救护队及时实施抢救,并迅速拨打“120”急救电话或医院电话说明情况,请求救援。

  e)保护事故现场,以便事故侦察和事故处理。

  11.4.2 危险品运输途中火灾爆炸事故救援措施:

  a)运输过程中发现危险品起火,立即向当地119、120报警和公司供销部、安保部值班员报警后,在火势不大的情况下,利用携带的灭火器边扑火边把车辆开到远离人群、闹市的地方。

  b)向当地消防和公安部门报警时,必须明确告知运输的危险品名称及数量。

  c)应急指挥中心派员立即赶往事故现场。

  d)确认无法实施救火的情况下,当事人员可以弃车撤离,同时立即通知当地公安和消防部门。

  e)协助当地采取疏散和戒严措施。

  f)确认如有人员伤亡,视情况迅速拦截车辆送往附近医院。

  11.5 应急抢险救援实施其它工作安排

  11.5.1 第一抢险队到达事故现场后,立即开展抢救伤员、灭火、抢险、治安、警戒、人员疏散、保护现场等工作。

  11.5.2 第二、三抢险队立即将应急物资、应急器具运至事故现场后,立即开展抢救伤员、灭火、抢险、危险品转移、人员疏散等工作。

  11.5.3 应急救护队到达事故现场后,立即采取相应的急救措施,对受伤人员进行救护,重伤人员及时转送医院抢救。

  11.5.4 如事故扩大无法控制,公司应急抢险能力不足时,应立即请求上级和友邻单位支援。

  11.5.5 当事故得到控制后,立即成立两个专门工作小组

  a) 第一工作小组:在安保部部长樊高伟指挥下,组成由安保部、技质部、企管部、办公室、财务部、工会、专业技术人员和事故部门参加的事故调查小组,评估事故损失,调查分析事故原因,制定纠正预防措施,提出事故调查处理意见,提交事故调查处理报告。

  b) 第二工作小组:在车间主任秦挨贵、邬宇峰指挥下,组成由技质部、动力、机加工和事故部门参加的抢修小组,研究制定抢修方案,迅速组织抢修工作,尽快恢复生产。

  11.6应急终止

  由应急指挥中心按应急总指挥指令,通过电话(局域网或手机)发布应急行动结束命令。

  11.7应急恢复

  事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经现场应急救援指挥部确认和批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场。危险化学品事故灾难善后处置工作完成后,现场应急救援指挥部组织完成应急救援总结报告,报送市安监局和县(市、区)人民政府,县(市、区)人民政府宣布应急处置结束。

  12应急预案的培训、演练和修订

  12.1 本预案作为公司重大特大事故应急准备和应急响应的执行文件,须保持对全公司员工、各级管理人员、应急指挥和应急抢险人员进行必要的培训,以掌握和熟知本预案信相关知识。

  12.2 应急领导小组每年至少组织一次预案演练,以检验应急预案的充分性和实效性,确保及时做出有效的应急响应。

  12.3 根据应急预案演练发现的不足,公司组织机构变动、重大危险单元的更新辨识等情况,应急领导小组须及时组织对本预案进行修订与完善。

  12.4 为提高预案制定质量及实施效果,特委托北京国科宏达技术开发有限公司的安全专家对本预案的编制进行了指导,出具了审核意见,并报xx省国防科工办民爆局、忻州市、河曲县安监局备案。