应急装备配置与管理

    （一）、《中华人民共和国突发事件应对法》相关要求

    建立健全应急物资储备保障制度，完善重要应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送体系。建立应急救援物资、生活必需品和应急处置装备的储备制度。保障应急救援物资、生活必需品和应急处置装备的生产、供给。建立健全应急通信保障体系，建立有线与无线相结合、基础电信网络与机动通信系统相配套的应急通信系统，确保突发事件应对工作的通信畅通。

        公共交通工具、公共场所和其他人员密集场所的经营单位或者管理单位应当制定具体应急预案，为交通工具和有关场所配备报警装置和必要的应急救援设备、设施，注明其使用方法，并显著标明安全撤离的通道、路线，保证安全通道、出口的畅通。

    （二）、应急装备、物资的类别

    1 消防、气防装备类（包括：消防车辆、气防车辆、消防器材、救护器材、防护器材、侦检器材、破拆器材、攀登器材、照明器材、通讯器材等）。

    2 应急抢险装备(便携汽油（柴油）泵、便携汽油（柴油）电焊机、气动隔膜泵、带压开孔设备、带压赌漏设备、专用卡具等)。

    3 仪器、仪表类（包括生命探测仪、烟雾成像仪、热成像仪、可燃气报警仪、有毒有害报警、可燃气报警仪（便携）等）。

    4 防洪类（包括救生器材、抢险机具（铁锹、水桶、潜水泵、柴油发电机、柴油机驱动泵、汽油机驱动泵、燃油应急灯、运输车辆等）、抢险物料（编织袋、草袋、砂石袋、铅丝、毡布等）等）。

    5 森林防火类(包括风力灭火机、便携喷水器、灭火器、灭火弹、铁锹、铁镐、二号工具、扫帚等)。

    6 环保类(包括吸油棉(毡)、沙袋、环境检测设备等)。

    7 职防类(包括常规医疗器械、药品、作业场所应急检测车等)。

    （三）、配置

    根据本单位突发事件应急预案的要求和应急评估、应急策划结果，配齐常规救援应急装备和物资,做好本单位可能发生的突发事件的应急装备和物资的准备工作。按照应急装备和物资的用途及配置数量,对于本单位储量不足或损耗的装备和物资，要做好相关的计划和采购工作。

    炼化企业消防车配备的数量应根据灭火系统设置情况，满足扑救最大火灾的要求，并不应低于《城市消防站建设标准》的要求。泡沫储存的种类应适合扑救可能发生的各类火灾，储量不应低于现有消防车装载泡沫总量的40％。

    其它耗材应及时补充，确保应对各类突发事件的基本需求。

    （四）、维护

     单位应当定期检测、维护其报警装置和应急救援设备、设施，使其处于良好状态，确保正常使用。认真落实应急装备和物资管理使用的有关规定，执行应急装备的更新、检修、停用（临时停用）、报废申报程序，未经主管领导和部门批准，严禁擅自拆除、停用（临时停用）应急装备；安装、放置在规定的使用位置，确定管理人员和维护责任，不允许挪作他用；要经常对库房内的应急装备进行维护保养，保持库房清洁、卫生。各岗位人员对分工保管的器材，要经常进行维护保养，保证器材清洁，完整好用。按规定进行例行保养和强制保养。

    （五）、现场管理

    准备工作主要体现保险的方针，即一旦发生事故，要保证处置和救援工作能够有效地实施，必须做好救援设备、器材、物资等的准备。

    （六）、设置临时区保存救援装备、物资

    设置临时区用于保存救援装备、物资，临时区需设定专人管理，制定保存现有物资、设备和需求物资清单，包括收到和发放的清单。临时区域应该有充足的车位，保证应急车辆自由移动，要考虑保证电力照明和水源充足。应设置保卫防止无关人员进入此区域，临时区的位置应该让所有有关人员知道，要张贴标识以指示应急人员。

    （七）、日常管理

     加大对应急管理的资金投入力度。无论是应急队伍建设、人员培训、应急预案的演练，还是应急装备和物资的准备，均需要一定的资金支持。各单位要将应急经费纳入到本单位年度财务预算中，实行严格的审批制度，健全应急资金拨付制度，保障应急管理工作有效开展。对经费开支建立有效的监督机制，组织专人每年对本单位的经费账目开支进行核数。

    加强实物储备的管理，对现有的实物储备要指定专人管理，器材库要建帐、建卡。存放要分类分架定位摆放，要有相应的中文使用说明书，做到标记鲜明，材质不混，名称不错，数量准确，规格不串，与此无关的任何物品禁止存放。出入库要登记，做到帐物相符，字迹清楚，不得涂改。保持装备的完好性。所有应急装备要妥善管理，不得挪作它用。

    建立有效的监督机制，定期对应急装备和物资进行专项检查，做好检查记录,确保完好；组织专人每年对本单位的装备和物资进行核数, 包括对实有物资,固定资产的核对，并进行审核。

    结合生产实际，组织对操作人员进行正确使用应急装备和物资的技术培训。定期开展岗位练兵和应急演练，提高员工使用应急装备和物资的能力；

    建立完整的各类应急装备和物资的档案和台帐；组织编制和修订相关的安全技术操作规定。