管道安装、维修施工突发安全事故应急预案

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　　一、总则

　　1.1 目的

　　在管道安装、维修施工工程中，最大限度地减少或杜绝各种灾害和突发事故的发生，减轻和消除事故带来的严重影响。

　　1.2 工作原则

　　树立以人为本、安全第一的思想，切实履行施工安全规范和涉及安装队、维修队施工工作的相关规范。加强培训、提高认识以应对安装、维修施工突发安全事故的综合素质。居安思危，预防为主，建立安全预警的长效机制，时时敲响安全的警钟。

　　1.3 编制依据

　　依据有关法律、法规、《四川省城市供水系统应急预案》、公司《企业标准》、Q.JS/LS.100202-2001《管道施工安全规程》、《龙泉驿区城市供水系统突发事故应急预案》制定本预案。

　　1.4 适用范围

　　本预案适用于管道安装、维修施工全过程中突发安全事故的应对工作。

　　1.5管道安装、维修施工突发安全事故应急处理示意图

 

　　二、应急组织指挥体系与职责

　　2.1 应急组织机构组成

　　成立龙泉驿区自来水总公司管道安装、维修施工突发安全事故应急指挥小组：

　　2.2 应急指挥小组职责

　　负责管道安装、维修施工突发安全事故的指挥和实施工作。组长负责事故处理总指挥；分管安装工作的副组长负责与管道安装相关事故处理的现场指挥；分管维修工作的副组长负责与管道维修相关事故处理的现场指挥。

　　三、日常预防预警机制

　　3.1 监控机构

　　由安装队、维修队负责管道安装、维修施工的监控和检测。

　　3.2 监控及防护措施

　　3.2.1 施工现场必须保持工作场所的工具、设备、材料等摆放整齐，不得占用通道并做到工完、料净、场地清。

　　3.2.2 在管道施工和维修过程中严格执行公司Q.JS/LS.100202-2001《管道施工安全规程》。

　　3.2.3 在施工管线、工程进度、抢修速度、质量与安全发生矛盾时，必须服从安全，危及安全的因素不消除或无可靠的安全措施，严禁施工。

　　3.2.4 在下井及钻管工作时，必须检查无安全隐患后，严格按照下井及钻管作业的安全规程进行。必要时，对井、管采取强制通风措施。

　　3.2.5 坚持每月组织各种安全知识的学习，提高员工的安全素质。

　　3.2.6 坚持各种设备、设施每周一次的安全运行巡检工作。

　　3.2.7 坚持检查施工现场的安装状况和安全技术措施计划落实的情况。

　　四、应急响应

　　4.1 总体要求

　　管道安装、维修施工突发安全事故报告要迅速、准确，内容要完整，要快速组织实施事故应急、抢险、排险、恢复重建等方面的工作。

　　4.2 应急响应

　　特别重大的管道安装、维修施工突发安全事故：指在正常的施工过程中发生了不可预见性的人员伤亡事故。由第一发现人直接向组长汇报，组员立即采取救援措施并组织人员处理事故现场。

　　重大的管道安装、维修施工突发安全事故：指在正常的施工过程中发生了不可预见性的设备爆炸、自燃等中毒、伤人事故。第一发现人向组员告知由组员向组长汇报，并立即采取救援措施并组织人员处理事故现场。

　　一般管道安装、维修施工突发安全事故：指在正常的施工过程中发生了不可预见性的设备损坏等事故。第一发现人向组员告知由组员向组长汇报，并立即疏散人员，处理事故现场。

　　在所有的应急处理中，必须遵循“以人为本”的原则，先救人，再处理现场。在处理现场过程中，也必须以“人的安全”为第一要素。

　　4.3 安装、维修施工应急系统方案

　　4.3.1 沟槽垮方事故（在沟槽中施工时，因土方垮塌而造成的人员、机具掩埋事故）

　　垮方造成机具被掩埋：

　　由现场施工员组织人员对堆土进行加固，然后清理被埋机具。

　　垮方造成人员被掩埋：

　　1）、在第一发现人向应急指挥小组报告情况的同时，立即清理被掩埋人员并向120报警求助，转移被掩埋人员到就近医疗机构急救；

　　2）、停止施工作业；

　　3）、组织人员对堆土加固。

　　4.3.2 触电事故（在使用各种设备或者在外施工时，突发的各种不可预见性的触电伤人事故）

　　1）、在第一发现人向应急指挥小组报告情况的同时，现场施工员立即向119、120报警求助，转移触电人员到就近医疗机构急救；

　　2）、停止施工作业，关机、停电；

　　3）、组织人员按预定地点进行疏散；

　　4）、组织人员封锁事故现场，维持秩序。

　　4.3.3 车辆事故（行车过程中的突发事故）

　　1）、第一发现人立即向应急指挥小组报告情况，同时向120、交警部门报警求助，转移受伤人员到就近医疗机构急救；

　　2）、组织人员封锁事故现场，维持秩序；

　　3）、配合交警部门对事故现场进行勘查、划分责任等。

　　4.3.4 吊装事故（吊车在吊装作业过程中突发的事故）

　　1）、第一发现人立即向应急指挥小组报告情况，同时视事故是否伤人等情况向120、119等相关部门报警求助，如有人受伤，应先将伤者转移至就近医疗机构进行救援；

　　2）、停止作业；

　　3）、如无人员损伤，立即疏散人群，组织人员封锁事故现场，待维修人员前来修理。

　　4.3.5 设备事故（设备在运行中突发的事故）

　　1）、第一发现人立即向应急指挥小组报告情况，同时视事故是否伤人等情况向120等相关部门报警求助，如有人受伤，应先将伤者转移至就近医疗机构进行救援；

　　2）、停止作业，截断电源、关机；

　　3）、将发生事故的设备与其它设备隔离，避免爆炸、自燃等情况；

　　4）、如无人员损伤，立即疏散人群，并组织维修人员前来修理。

　　4.3.6 中毒事故(在施工过程中需要下井操作时造成的沼气等中毒事故)

　　1）、在第一发现人向应急指挥小组报告情况的同时，现场施工员立即向119、120报警求助，转移中毒人员到就近医疗机构急救；

　　2）、疏散现场人员，将事故点隔离；

　　3）、停止施工作业，对事故井采取强制通风措施，确保后续人员的人身安全；

　　4）、封锁事故现场，待相关部门处理。

　　五、应急保障

　　5.1 指挥保障

　　龙泉驿区自来水总公司管道安装、维修施工突发安全事故应急指挥点设在安装队。

　　5.2 通信保障

　　能随时接收上级的指示和各部门相关人员的汇报，应急指挥小组所有成员必须24小时保持通信畅通。

　　5.3 装备保障

　　龙泉驿区自来水总公司应储备常规的管道安装、维修施工突发安全事故应急抢修的设备、物资和人员救治常用医疗箱。

　　5.4 宣传教育

　　由安装队、维修队分别负责对本部门相关的安全知识进行宣传和教育

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