特种作业，是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业。搞好特种作业人员的管理，对于防止人员伤亡事故，促进安全生产，具有重大的意义。
特种作业包括：电工作业、金属焊接切割作业、起重机械(含电梯) 作业、企业内机动车辆驾驶、登高架设作业、锅炉作业(含水质化验) 、压力容器操作、制冷作业。爆破作业、矿山通风作业(含瓦斯检验) 、矿山排水作业(含尾矿坝作业) ，由省、自治区、直辖市安全生产综合管理部门或国务院行业主管部门提出、并经国家经济贸易委员会批准的其他行业。
特种作业人员是指直接从事特种作业的人员。特种作业人员必须具备以下基本条件：
(1) 年龄满18周岁；
(2) 身体健康，无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷；
(3) 初中以上文化程度，具备相应工种的安全技术知识，参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格；
(4) 符合相应工种作业特点需要的其他条件。
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