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安全投资

2006-11-22   来源:安全文化网    |   浏览:    评论: 0    收藏
安全文化网 www.anquan.com.cn   投资,是商品经济的产物,是以交换、增值取得一定经济效益为目的的。安全,很大程度上是为生产服务的,首先安全保护了人,而人是生产中最重要的生产力因素;其次,安全维护和保障了生产资料和生产的环境,使技术的生产功能得以充分发挥。因此,安全对经济的增长和经济的发展具有一定的作用,安全活动应被看成一种有创造价值意义的活动,一种能带来经济效益的活动。所以,把安全的经济投入也称作投资。
  安全活动是以投入一定的人力、物力、财力为前提的。我们把投入安全活动的一切人力、物力和财力的总和称为安全投资,也称为安全资源。因此,在安全活动实践中,安全专职人员的配备、安全与卫生技术措施的投入、安全设施维护、保养及改造的投入、安全教育及培训的花费、个体劳动防护及保健费用、事故援救及预防、事故伤亡人员的救治花费等,都是安全投资。而事故导致的财产损失、劳动力的工作日损失、事故赔偿等,非目的性(提高安全活动效益的目的)的被动和无益的消耗,则不属于安全投资的范畴。
  根据不同的目的和用途,可将安全投资进行有类别的划分。如按投资的作用划分:有预防性投资,包括安全措施费、防护用品费、保健费、安全奖金等超前预防性投入;控制性投资,包括事故营救、职业病诊治、设备(或设施)修复等。按投资的时序划分,有事前投资,指在事故发生前所进行的安全投入;事中投资,指事故发生中的安全消费,如事故或灾害抢险、伤亡营救等事故发生中的投入费用;事后投资,指事故发生后的处理、赔偿、治疗、修复等费用。按投资所形成的技术“产品”划分,有硬件投资、软件投资。按安全工作的专业类型划分,有安全技术投资、工业卫生技术投资、辅助设施投资、宣传教育投资(含奖励费用)、防护用品投资、职业病诊治费、保健投资、事故处理费用、修复投资等。
  科学地进行安全投资的研究是提高社会或企业有限安全投入效益的重要方面。要研究不同时期、不同行业和不同安全生产水平企业的安全投资强度和结构问题,如研究国家或行业的安全投资指数;预防性投资与事故投资的结构,安措经费与个人防护品费用的比例结构,安全技术投资与工业卫生投资的比例结构等。
  
  ——摘自《安全科学技术百科全书》(中国劳动社会保障出版社,2003年6月出版) 安全文化网 www.anquan.com.cn

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