安全文化体系是企业持续发展的基石

    随着现代城市经济建设的快速发展，不仅使城市道路交通环境变得更为复杂，也使公交车辆的安全运营受到严峻挑战。

　　安全就是生命，营运企业的安全管理工作更是责任重大，任重道远。如果每个管理干部都能从企业文化的角度去深入思考，从构建安全文化体系的途径去抓落实、抓管理，不仅可以创新工作思路，其效果也必将更加长远。

　　一、浅析安全行车中的主要隐患

　　众所周知，驾驶员是线路营运的核心，车辆的安全营运在剔除道路通行难度、车辆安全机械性能、工资考核分配不合理等客观因素外，驾驶员无疑是制造安全隐患的主要执行者，而安全的保障也取决于他们每日工作的分分秒秒。

　　安全行车隐患主要表现在：1、驾驶员对车辆安全机检查落实不够扎实，存在一定的被动性；2、驾驶员对车辆机械性能原理了解的不深，存在一定的依赖性；3、驾驶员行车中不规范的操作行为时有发生，如：不按规定速度行驶，不按规定使用灯光，通过人行横道、铁路道口、坡道车速高，跟车距离过近，进站走车不规范、行车中打手机、吸烟等。可以说，习惯性违章是酝酿事故的前奏曲。

　　从驾驶员队伍上反思：优秀驾驶员安全隐患的概率相对较小，事故也就很少。他们的共性体现在：具有高度的责任心、安全意识强、技术功底好、业务精、观察细、遵章守纪自觉性高。

　　从驾驶员心理上分析：有的人易紧张，好奇心强；有的好冲动，争强好胜；还有的人则是存在惰性心理和侥幸心理。

　　从干部管理过程中分析：

　　1、要改变传统性管理。基层干部缺乏对安全新课题的深入研究,创新能力差，仅凭经验进行管理已经不能适应安全工作要求。如：线路发生了多少事故，查处多少隐患，导致的原因在哪？那些隐患急需解决，那些可以期限整改，开展的活动那些需要总结，那些经验要吸取必须要做到心中有数。

　　2、要克服盲目性管理。对公司领导布置的工作缺乏系统性思考，压力过大，情绪浮躁，急于求成，抓不住要害。如：信息反馈慢，岗位部门间协调衔接不畅。

　　3、要杜绝表面性管理。安全管理来不得半点虚假。有的基层干部在工作的执行中，应付差事，浮于表面，使制度流于形式，其工作落实的效能大打折扣。如：车队动员会后，检查效果不大。

　　二、应对策略的思考

　　据我个人观察分析，凡知名度较高、能成为安全先进的企业都具有两大明显特征：

　　第一，具有先进的安全文化理念。准确到位的安全理念，才使得安全文化建设有了灵魂，围绕理念才能使企业的各项工作有的放矢，才能使企业管理手段不断创新，才能体现出安全活动的特色，才能抓出工作成效。贯彻安全理念，就需要管理人员积极寻找切入点，而这些切入点往往就是我们安全工作的最大亮点。

　　第二，特别注重安全的细节管理。俗话说：“祸患常积于忽微”。安全细节决定成败，没有细节安全就没有整体安全。管理越成功的干部越关注细节，只有注重细节管理，做到工作缜密，才能做到重心下移，重心越向下，管理越能体现人性化。

　　构建安全文化体系是企业安全生产的导向，它不但对安全生产能够起到积极的激励作用，还能够增强企业的凝聚力，促进企业生产经营，并能在社会上更好地树立企业形象。

　　三、具体设想

　　建立安全文化体系，就是把企业营运活动和职工的行为采取必要的手段在实践中形成统一，营造出浓厚的氛围，使职工在参与中由了解到认知，由认知到认同，由认同到成为自觉行为，最终让职工达到潜移默化地接受安全文化，并逐渐成为指导自己行动的纲领。建立安全文化体系是企业向人本管理转变的重要标志，需要一个较长的渐进过程。

　　第一步：确立安全文化的理念，明确企业安全文化的主题思想。

　　围绕“安全是公交生存命脉”的理念，把安全营运作为企业发展的永恒主题，把“自觉遵章守法”做为企业永恒不变的协奏曲，唱响职工安全三部曲：要我安全、我要安全、我会安全。

　　第二步：以安全活动为切入点，充分发挥群防群治机制作用。

　　也许有人笃信上帝能拯救人的灵魂，但却无法挽救人们的生命，这是毋庸置疑的。只有安全，生命才能有保障。构建安全文化体系就是引导职工关注安全、参与安全、规范安全行为的过程。它不但需要在安全机制上的支撑、管理制度上的支撑、培训教育上的支撑和工作环境上的支撑，更离不开以职工为基础并极具吸引力的安全活动的支撑。

　　1、成立公司安全文化领导小组。党政工共同参与，主要负责制定工作目标、工作规划；负责策划监督职工协会活动；负责组织公司安全文化活动的宣传实施；负责安全文化的培训教育；负责安全文化活动资金的审批和先进评比。

　　2、开展形式多样、各具特色的安全文化活动。安全文化理念的宣贯主要是通过群众活动来传承的，通过全面开展形式多样的活动，才能真正将安全理念深入人心，溶化在血液中，安全管理制度才能被职工理解接受。如钓鱼协会、棋牌协会、歌舞娱乐协会、书法摄影协会等组织，对这些喜闻乐见的活动要有内部的“章法”，违反者将被开除会员资格。由公司每年拿出一定资金，定期自发组织开展安全文化活动。

　　3、强化安全文化活动。如组织开展以安全文化价值观为主题的演讲比赛、安全文化知识竞赛、安全文化辩论赛、安全技能比赛、安全工作合理化建议活动。在党员中开展“党员身边无事故”、和“党员责任区”活动，在团员中开展“安全文明生产监督”等活动，还可举办“安全在我心中”演讲会、安全隐患摄影展，组织干部职工参观先进岗位、先进单位活动，以强化职工的安全生产主体意识。

　　4、加强职工制度安全培训。如特殊教育培训；日常“三检”教育培训；新法律法规和新政策的培训；专业技术知识的培训；使职工充分掌握业务操作规程，熟知法律法规和安全知识，建立一种职业行为习惯和发自内心的自我规范。

　　第三步：创新管理模式，在实效上狠下功夫。

　　企业安全管理主要难在职工思想上的接受程度，自觉行为上的改变，因此，围绕公司安全工作目标，安管人员要有一种求实、认怨、尽责、创新的思想工作境界，努力实现四个转变：

　　1、安全职能须由事后查处向事前预防转变。温馨提示不失为安全生产的一个良好开端。危险处处有、时时在，但绝大多数人都因每天重复着单调的工作而易对危险产生麻痹。如果在营运线路来一遍“危险预知”再作业，绝大多数事故都能得到避免。要积极开展危险预知活动，调动职工对危险的感受性，提高预见性。

　　2、安全管理须由被动防范向强化基础转变。企业安全管理机制必须建立横向到边、纵向到底的长效安全管理网络，必须有奖罚严明、行之有效的监督保障来支撑，以确保责任制度的落实。

　　3、安全检查须由集中治理向源头治理转变。安全检查必须要注重职工心里和家庭的分析检查，加强工资分配制度落实的检查，确保职工得到合理休息。

　　4、安全教育须由单一化向人本化转变。安全教育莫夹生，教育是否有效，关键在职工的接受程度。俗话说：“要到病除，言至开心”,温馨诚恳的话语往往能打动职工的心扉，要从职工心理特点和接受能力出发，培养职工珍爱生命的情感；通过安全分析、事故回顾树立职工预防为主的安全思想，通过不断的强化示范，让职工做出正确的选择。如谈话教育要心平气和，要把握时机、会运用技巧，但要遵循原则。倘若做到以上几点，构建平安、和谐的公交便会指日可待。