浅谈企业安全文化的建设途径

　有位企业家说过，小型企业的管理靠领导魅力，中型企业的管理靠严格的制度，大型企业的管理就要靠企业文化了。要提高企业安全管理的有效性，达到安全意识的普遍提升，就要在意识领域加强安全文化的建设，形成各具特色、符合单位实际情况的安全文化理论，改进安全意识和行为，真正实现从“要我遵章守纪”到“我要遵章守纪”的转变，实现“要我安全”到“我要安全”的转变。

　　一、 安全文化的内涵

　　安全文化理论产生于20世纪80年代的美国，90年代开始引入我国。安全文化是安全价值观和安全行为准则的统一，一个企业的安全文化是对所有“安全价值观和安全行为准则”的筛选提纯的具有积极导向功能的“安全价值观和安全行为准则”的总和。

　　安全文化以全体职工为工作对象，通过宣传、教育、培训和文化娱乐等方式，最大限度地统一职工意志，规范职工行为，凝聚职工力量，形成企业文化理论，最终为企业总体目标服务。一个现代企业在自身的发展中，塑造了符合自身特点的为广大职工所认可、接受的企业文化精神，也就意味着企业拥有了一笔宝贵的精神财富。企业有了凝聚力，就能激励和带动企业的整体素质的不断提高。

　　安全文化是实践经验的升华，是大众智慧的结晶，对安全生产具有良好的规范功能、导向功能、传递功能、凝聚功能、经济功能、保护功能。没有良好的安全文化，企业的安全生产就会失去健全的灵魂，明确的方向。

　　二、 安全文化建设的主要途径

　　企业要建立安全文化，必须从本单位实际情况出发，全面、客观地分析职工的安全价值观，分析安全生产的科技、管理状况，因势利导地推进。既要大力发展物质基础，莫让“安全文化”成为空中楼阁，无本之木，更要大力提炼基于物质基础之上的安全文化理念。应以大力发展安全物质建设为基础，以建章立制、发展科技为纽带，最终在企业职工中培育强烈的安全法制意识、安全科技意识、安全责任意识、安全投入意识，建立具有鲜明时代特色的安全文化理念。

　　1、 建章立制  完善机制

　　作为一项复杂而艰巨的系统工作，安全生产的制度保证，是法制、体制和机制相互结合的体系，是法律、经济和行政等多项手段的综合运用。安全生产的制度保证，容纳法律法规、行业标准的建设，监管体制、应急救援体制的完善，以及一系列有利于安全生产的政策措施的推广实施等诸多方面。

　　企业首先要根据国家的安全生产法律法规、规章标准，建立健全安全生产管理制度和操作规程，做到依法生产，有章可循，规范操作。这些规章制度既要包括约束员工行为的岗位责任制，也要包括惩处不安全行为、特别是事故责任人的处罚制度，更要包括弘扬安全生产先进事迹的激励制度，更将制度对员工的约束作用、引导作用、激励作用有机地结合起来，形成相辅相成的运作机制。没有健全的安全生产规章制度，就不能产生良好的安全文化。

　　2、 加强培训  培育意识

　　加强各类宣传、教育、培训工作，提高职工综合知识与技能。企业安全文化建设的土壤是职工，职工受教育的程度、知识水平的高低、业务能力的强弱等基础文化素养，与安全文化工作的实施密切相关。因此，进行企业安全文化的宣传教育，要结合职工基础教育和其他教育，通过到形式多样、内容丰富的宣传、培训和活动，可以采用多种形式宣传、倡导施工企业的安全文化，利用各种宣传渠道，如报刊、广播、宣传拦、会议等，树立先进典型，狠抓落后个案，弘扬正气，抨击歪风，摒弃一切品位低下的“文化”，净化施工场地环境，大力倡导"有了安全，才有职工的家庭幸福、才有企业的经济效益、才有企业的持续发展"的安全管理新理念，使广大干部职工明确安全生产方针、安全法纪和企业的安全生产目标，树立安全思想，确立"安全第一"的观念与行为规范，营造一种健康、活拨、高尚、进取的施工企业安全文化环境。

　　3、 严查隐患  狠抓整改

　　以良好的安全技术、安全管理措施为基础，创造提高安全素养的氛围与环境。安全文化的推行，必须建立在完善的安全技术措施和良好的安全管理基础之上。无法想象，一个施工企业生产条件恶劣，事故隐患丛生，安全管理混乱甚至没有，不安全行为随处可见，而仅通过安全文化的建设即可使不安全的生产面貌发生有效的改变。施工企业职工个人安全素养的提高，除了自身的努力外，还要依靠群体效应的引导，这与人的“从众心理”有关。施工企业的领导应该为职工创造一种“谁遵守安全行为规范谁有利，谁违反安全行为规范谁受罚”的管理环境，持之以恒，使职工将遵守安全行为规范变成自觉自愿的行动，而不遵守安全行为规范的举动变得与群体格格不入并遭到排斥，令行为人感到由于自己的不安全行为被同事们轻视，则职工整体的安全修养必将大大提高。提高安全修养的工作氛围应该以班组建设为基础

　　4、 提炼升华  树立理念

　　企业职工具有了强烈的安全意识，最终应高度浓缩出具有鲜明时代特色的四大安全理念：

　　① 安全第一、预防为主。

　　② 整章建制、落实责任。

　　③ 以人为本、依法生产。把人的生命摆到至高无上的单位，充分体现现代社会对人的生命权、健康权的高度尊重，从传统的“人治”思维转变到现代的“法制”思维，做到有法可依，依法生产。

　　④ 本质安全、科技兴安。充分认识安全科技的重要性，从提高本质安全入手，让科技成为解决当前安全生产问题、提高安全生产水平、从根本上扭转安全生产严峻形势的重要手段。

　　安全文化建设是一项长期的、持之以恒的系统工程，永无止境，要把安全文化从理论上实践上真正成为能为人自觉接受的一种观念，成为安全生产的动力，唯有以人为本，与时俱进，不断创新，方能不断推进安全工作再上台阶，才会发挥作用，产生无穷的魅力。