安全文化是人们为了安全生产、生活所创造的文化，是安全价值观和安全行为准则的总和。安全文化体现的是每一个人、每一个单位、每一个群体对安全的态度、思维程度及采取的行动方式。随着社会的发展和进步，人们对健康与安全的认识不断深化，其重要度在人们的心目中不断提高，渴求得到更高的健康与安全保障。所以，企业安全文化在企业文化中的地位与作用也在进一步增强与提高，没有一个健康良好的企业安全文化就不可能有一个健全与良好的企业。
充分认识加强安全文化建设的重要性及其意义
全面加强安全文化建设是深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，安全发展和构建和谐新矿区的重要内容，是认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针的重要途径，是全面落实各项安全管理制度的有力措施，更是建立安全生产长效机制，实现安全生产长治久安的根本途径，
安全文化建设是企业文化建设的重要组成部分，要真正把安全文化建设融入到企业文化建设中，充分发挥其安全生产的引导和保障作用，就必须在深刻领会安全文化建设重要意义的基础上，不断加强安全文化建设，将以人为本与安全文化建设相结合，为安全生产提供服务和保障。
企业活动的核心是人，是广大员工，因此，建设安全文化的实质就是建立企业内部的动力机制，利用安全文化的功能，转变员工的安全价值观、安全理念和态度，提高员工的安全科技知识与技能水平，增强安全意识并使之成为一种自觉心理，来规范其行为，以实现企业安全生产，保障员工安全健康，促进企业经济的持续发展。建设安全文化就是要在企业各个方面、所有活动、一切时空过程中营造出一个强大的安全文化氛围，使全体员工在这个氛围中，其行为被潜移默化地规范在安全行为准则之中。
安全文化建设就是在企业内部营造一种安全氛围，将全体员工的安全需要转化为具体的行为准则，形成员工的安全生产精神动力，并为安全生产做出贡献。领导干部和全体员工的安全思想意识并非自身就有的，要靠长期的安全宣传教育来不断引导，员工的安全素质也要靠安全培训来提高，管理者的素质更离不开安全文化的熏陶，安全文化建设在企业安全生产实践中起到了基础和保障的作用。安全生产事关人民群众的切身利益，各级领导干部必须有一个新的更高的认识。安全文化建设是现代企业发展的产物，是企业文化建设的重要组成部分，它包括安全规章制度、管理机制、管理措施，员工的安全意识和安全行为规范等。为此，抓好企业安全文化建设的意义是重大而又深远的。
加强领导，确保安全文化建设全面推进
煤矿企业要成立企业安全文化建设领导小组：必须成立党政主要领导任组长的安全文化建设领导小组，把安全文化建设，安全教育工作责任分解到班组，职工个人，定期召开专题会议，精心组织，并且在人力物力财力上给予有力保证，以便推动安全文化建设向纵深发展。同时，还必须做到工作有记录，考核有标准，检查有依据。从学习培训，安全生产，任务质量，文明行为等方面推行精细化管理，必须做到工作安排部署细，薄弱环节及重要场所隐患排查细，严制度，严管理，严奖惩，严检查，严考核，做到考核公平严格，奖罚兑现。必须按照“谁分管、谁负责”的原则，形成一级保一级，一级对一级负责，共同唱响“安全靠大家”的主旋律，形成人人负责，齐抓共管，全方位抓落实的责任体系和工作格局，推动我矿安全文化建设工作全面开展。
扎实开展各项工作
1、积极营造安全文化建设工作浓厚氛围。必须认真贯彻落实安全方针，积极构建安全文化建设安全宣教网络，全方位，多层次地开展安全文化建设宣教工作。广播电视要有专题、有专栏；同时，还必须发挥党组织的领导和战斗堡垒作用，发挥青年团员的突击队作用，发挥岗员的骨干作用，发挥网员的监督作用，发挥安全监察员对现场事故的控制作用，发挥女工家属协管员的协助和规劝作用。建立以广播，电视，板报，标语，橱窗，安全文化建设系列活动为载体的安全知识传播网；以生产一线员工委主要对象，以区队班组为基点的安全活动网；以安全教育培训中心，班前职工学习，周五安全学习为阵地的安全培训网；以安全警示教育基地为主要内容的安全警示网；以创建安全单位、安全区队、安全班组，争当星级员工为载体的安全创建网；并且有工会、社区、退休办联合，以女工、家属和退休职工为主体，积极构建安全协管网。通过这些宣传教育网络，营造安全氛围、提升职工素质、规范职工行为。
2、健全安全文化建设管理制度。必须进一步加强安全生产制度建设，以形成责权分明、运作有序、互相支持、互相保证的安全责任体系。健全完善生产技术、安全监管、现场管理制度，建立事故隐患排查制度、事故预防责任追觉制度、重大危险预兆汇报制度。同时，还必须完善经济激励和制约机制，对各专业、各岗位层层分解任务并签订安全生产任壮，落实风险抵押金制度。必须注意推行精细化流程管理，通过扎实细致的工作，以实现人员无失误，系统无缺陷，设备无事故，管理无漏洞“四五”目标，还必须加强班组现场管理，做到关键作业有联防、关键岗位有监督、关键时间有人盯、关键地点有防范，切实把各类隐患消灭在萌芽状态，确保安全。
3、用安全文化更新职工思想。要把安全法规的学习、宣传和安全理念灌输作为一项重点工作来抓。利用干部理论学习、班前会和安全学习日等时间对安全法规、安全规程、措施逐篇逐条、逐字逐句进行认真学习。通过学习，用安全文化提高员工安全素质，规范员工安全行为，同时，还要在井下、地面醒目位置和重要地段设置安全文化理念牌板，用理念提升员工安全思想境界。
4、严抓职工安全培训。必须把安全培训作为安全文化建设的重要内容，把提升员工安全技能作为推动安全生产工作持续发展的基本要求，常抓不懈。要制定周密的安全培训、安全教育规划，做到季有安排、月有活动。坚持对安全生产管理人员、技术人员和不同岗位（工种）、不同专业的职工进行《煤矿安全操作规程》、各岗位（工种）应知应会、业务技能等方面的全方位、多层次的培训。进一步加强对新工人、特种作业、转岗人员的脱产培训，使他们能够适应岗位需要，做到安全文明生产。
5、创新活动载体，丰富活动内容。必须结合实际，不断创新活动载体，丰富活动内容，才能有力地推动安全文化建设工作。一是要广泛宣传讲安全文化知识，充分发挥安全文化的传播功能、引领功能和导向作用，产生有效的灌输功效、启发功效，增强职工对安全文化的认同感、责任感。二是开展征集安全文化建设合理化建议，编写安全案例解析宣传册，开展安全警示教育活动，用事故案例教育引导人、警示感化人。三是对“三违”行为及时曝光。四是通过开展悬挂“团队”照片、为员工送安全信、安全鞋垫、改善职工住宿、就餐、洗浴条件等多种形式，突出人性化、亲情化管理。
6、将安全文化建设融入企业各项管理工作。安全文化建设是保障企业长久治安，持续发展的文化工程、生命工程和效益工程。因此，安全文化建设必须与企业的各项管理工作有机融合，才能更加有效地深入开展。一是把安全文化建设和实现我矿安全与稳定“双零”目标紧密结合，以安全保稳定，以稳定促生产，以生产促发展，确保安全。二是把安全文化建设与创建“三型六化”学习型企业工作紧密结合，进一步丰富企业文化建设成果，推动企业走向文明进步。三是把安全文化建设与安全质量标准化建设、精细化管理、班组建设等工作有机结合，做到时时、事事、处处、人人保安全。四是要将安全文化建设与党建工作相结合，充分发挥党组织在安全文化建设中的战斗堡垒作用，不断增强党组织在安全生产工作中的号召力。五是把安全文化建设与精神文明建设工作有机结合，通过评选安全生产标兵、举办丰富多彩的文化活动，使职工在安全文化的熏陶和感染下，提升文明素质，形成良好风尚。六是充分发挥工会、共青团、女工等群众组织的作用，保障和维护职工的安全与健康权益，推动安全生产工作。
因此，我们必须进一步加强安全文化建设的组织领导，统一思想，提高认识，把握安全生产规律，强化全员安全意识，规范全员安全行为，增强安全的自觉性和责任感，把“隐患治理要齐心、防范事故有一心”贯穿于工作中。千方百计预防事故的发生，做到防患于未然。努力实现煤矿安全长治久安。
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