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浅谈南铝企业安全文化建设
企业安全文化是企业文化建设的重要组成部分，是构建社会主义和谐社会的需要。它的定义是：“单位和个人所具有的有关安全素质和态度的总和“。它与企业的经营理念、文化价值观和企业的经营成果息息相关。近两年来，南铝下大力抓企业安全文化建设，建章立制，加强教育，强化管理，使企业安全管理水平不断提升，职工的安全理念和安全素质得到加强。本文结合南铝企业文化建设浅谈一些认识。
一、南铝创建企业安全文化的特点
南铝在创建企业安全文化中，针对企业生产发展实际和行业安全工作特点，不断摸索，不断创新，建立了较为完善的安全管理体系，归纳起来有如下特点：
1、以规范安全行为为主线，建章立制，保障安全
南铝开展企业安全文化出发点是规范人的安全行为和物的安全状态。规范性必须带有一定的强制性，必须要用制度来约束。南铝从健全和完善制度为切入点，制定了企业安全生产所必须的各项安全管理规章制度约10余种10多万字。这些制度成为企业安全文化的主体，保障了安全生产秩序井然有序。
对人的规范，南铝从三个方面入手：一是岗前实行三级安全教育，提高从业人员安全意识;二是通过安全生产责任制，安全操作规程以及奖罚制度等规范人的行为,增强安全责任感；三是通过各种安全培训考试，规范各类人员的技能达到安全要求。
对物的规范，南铝通过安全评价，危险源安全评估，现场定置管理和安全技术改造来保证整流所、喷漆生产线、化工库、油库、锅炉房、氮氧站等重点防范部位以及生产转动设备的“硬件”达到安全技术标准，使之处于良好的安全状态。
2、注重群众参与，以达群策群力
企业安全文化有很强的群众性。一是因为安全工作不能有“盲区”，涉及企业内部的方方面面，涉及企业现场中任何一个人；二是因为涉及的科学知识面是广泛的。就南铝来说，含华银公司、装璜公司等约280多个工种，从业人员3580余人，所需的专业人才也是众多的。企业的安全文化如果没有广大的群众的参与，就失去了生命力。南铝在强化安全管理中注重发动群众，以达到群策群力。如发动各专业人员制订企业安全知识手册和岗位安全操作规程，涉及工种和岗位达273个；发动在岗人员查安全隐患，找管理漏洞，两年来计消除不安全因素90余项；公司各班组均设立有安全员，实施班组内部安全工作日查时检；建立公司安全通讯员网络，设安全通讯员16名，及时报道安全工作业绩和经验；各单位将安全工作目标列入班组劳动竞赛项目，并列入本单位经济责任制考核；同时公司工会组织开展安康杯竞赛活动，共青团组织开展青安杯活动，月月有检查，月月有考核，做到党政工团齐抓共管，使群众性参与企业安全文化建设做得有声有色，收到明显效果。
3、努力创新，促进安全管理与时代要接轨
科学技术的高速发展，不断地向人类安全工作发出新的挑战。随着南铝的生产技术发展，不断出现新的安全课题，这就需要有开拓与创新的观念。为了使安全管理跟上时代要求，上新层次，南铝对安全管理制度和管理手段根据发展需要适时进行调整和更新，努力做到思想观念创新，事故防范机制创新，安全工作职能创新，安全检查方式创新。在企业制定的质量、环境、职业健康安全管理手册和程序中将安全管理和防范措施与企业生产经营接轨，与企业现代化管理要求接轨，努力实现安全检查从经验型向依靠科技进步转变，安全管理从传统方式向依法管理和运用市场经济手段转变，安全工作由事后处理向事前预防转变。
二、南铝企业安全文化建设的保障体系 企业安全文化建设要落到实处，其措施和制度要得到较好的贯彻执行，必须建立它的保障体系。南铝的主要做法是：
1、建立安全管理网，实行层层负责制
企业建立三级安全管理网,成立了安全生产委员会，总经理任安委会主任，为安全第一责任人，成员由各职能部门、生产单位、行政一把手组成，并由生产副总分管安全工作。公司制定了《安全生产责任制》，明确各级（各部门、班组）安全生产职责。安委会每年与各生产单位签订《安全生产责任状》，各单位再层层向下分解安全责任目标，形成一级对一级负责，做到安全工作时时有人管，事事有落实。
2、努力培养一支素质较高的专兼职骨干队伍
企业安全文化的具体实施要靠专兼职骨干队伍。他们是建设安全文化的中心力量。对上是企业领导的参谋，协助领导组织策划，对下起指导督促和带头作用。近两年来，南铝为了提高骨干队伍的素质，先后派专兼职人员参加国家、省、市和主管部门的安全培训班、研讨会及外出参观学习等达62人次，有25名行政一把手参加了安全职责培训，并聘请省、市安监局专家来公司举办安全知识讲座，参加的中层领导和班组长达360多人次。通过培训和学习，开阔了他们的眼界，提高了素质，为企业建设安全文化打下坚实的基础。
3、以人为本，关心职工健康，注重安全宣传教育。宣传教育阵地是企业安全文化的舞台。安全教育是一项长期性工作，为让安全概念在职工思想中扎根，形成自警自律，企业领导在这方面看得远。他们关心职工健康，从宣传教育入手，以人为本，潜移默化。
一是将职工健康放在心上。企业制订了职工职业健康体检实施办法，每年组织公司从业人员分批体检和进行体能测试，对在有毒有害工种的作业人员，二年一次组织职业健康体检。公司在这方面的投入每年达20余万元。使职工深感企业对他们的关心与爱护。
二是宣传教育面广，形式多样。企业三年来通过举办各类安全学习培训班，有10068人次受到教育；在《闽名报》上开辟“安全之窗”栏目，每月定期报道安全生产情况；在广播、电视以及各单位的安全专栏上宣传安全知识，安全法律法规以及相关内容；适时组织职工收看安全电教片，举办安全图片展览；在每年的“安全活动月”中组织“安全文化夜”、“平安之声”晚会，以安全知识竞赛、歌舞节目以及安全小品等形式，使职工从中得到教育。此外，企业每年在全公司各班组中评出10名安全之星，宣传他们的事迹，表彰他们对企业安全工作所做出的贡献。
4、强化外来施工单位的安全管理。
外来单位在施工作业时的安全行为不仅会影响到企业内部职工的安全，也涉及到企业方方面面的利益。南铝近几年来技改工作繁重，每年有10余个外施工单位长驻企业，日常有几百人在现场施工作业，其中民工占大部分，他们大部分人文化程度低，安全意识差。为了企业以及他们自身的利益，南铝将对他们的安全管理纳入企业安全管理范畴，与每个外施工队都签订了《安全卫生协议》，并加强日常现场安全监督检查，对违规的给予及时纠正并以相应的罚款，强制他们遵章守纪，以达到为企业技改任务的顺利完成，为企业安全文化建设起到良好的作用。
三、几点体会： 企业安全文化水平的高低，是衡量企业素质的重要标志。在市场经济社会中，企业的安全素质已成为市场竞争的一个非常重要的条件，企业的安全问题，不但影响到两个文明建设，也引起了整个社会的关注。南铝的企业安全文化，提升了南铝企业文化建设水平和企业整体形象，也为南铝的生产经营的发展提供了必要的一个条件保障。从南铝开展企业安全文化建设中得出以下几点体会：
1、领导的高度重视是建设企业安全文化的保证。企业法人代表在企业中处于核心地位，他的决策，他的思想观念，影响着企业安全文化和全员思想观念。只要企业领导高度重视，企业安全文化保障体系就能全部被“激活”。
2、安全规范是企业安全文化的着力点。企业各项安全制度的建设是为规范安全这一主题服务的，只要做严做实，企业安全文化建设才能落到实处。
3、群众参与是企业安全文化的重要基础。没有群众的理解与支持，企业的安全文化就没有支撑点。要加强宣传教育，让职工从“要我安全”向“我要安全”转变，实行全过程安全控制，企业的安全文化才能生机勃勃。
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