谈企业安全文化的四个促进

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    企业安全文化是企业文化的一个重要分支,企业安全文化因企业安全需要而产生,随着科学技术在安全生产实践中的应用而发展。企业安全文化,坚持以人为本,以珍惜人的生命和健康为基点,用科学的安全经济观、安全生产新理念和科学、系统、经济的观点,营造安全生产的文化氛围,提高员工的安全意识和安全技术素质,消除人的不安全行为和物的不安全状态,实现企业的安全生产和最佳经济效益。因此,企业安全文化是企业员工在安全生产实践中创造的精神财富和物质财富的总和。
    企业安全文化建设的重点,应放在创建和设置各种载体,引导员工学习科学的安全管理理论,推广和应用现代科技成果。随企业安全文化建设的深入,可促进企业员工安全理念的转变,促进企业安全全管理由经验型向科学型转变,促进企业的事故防治由事故查处为主向预防为主转变; 促进企业由追求安全目标向追求安全效益转变,提高经济效益。
    一、企业安全文化促进企业员工安全理念的转变
    企业安全文化由决策层、管理层、操作层三个部分组成。
    企业的决策层即领导者,对企业的安全生产起着决定作用。面对日益严峻的安全生产形势和安全事故造成的重大经济损失,如何摆正安全与生产、安全与效益的关系,直接关系到企业的生存、发展。企业安全文化的安全价值观能够帮助企业领导者抛弃重生产、轻安全的理念,树立起安全就是效益、珍惜员工的生命和健康的新理念,带领员工学习安全法律、法规、安全技术和安全经济学等知识,形成企业内部人人讲安全,人人懂安全的企业安全文化氛围。
    企业的管理层即中层领导是企业的技术骨干和生产的组织者。过去由于认识上的片面性,只注重生产技术指导,而忽视人和物的不安全因素,未摆正生产与安全的关系,结果使安全失去科学的指导,事故频繁发生; 也影响企业安全生产和效益。实践证明,企业安全文化能促进中层领导进一步明确“管生产、管技术必须管安全”和“生产必须以安全为基础、科学为指导”的道理。
    企业操作层即基层员工是企业安全生产的主力军。他们的安全意识和安全技术素质的高低,直接关系到企业的安全状况。通过广泛深入地开展企业安全文化活动,充分利用适合基层员工、喜闻乐见的墙报、广播、警语、安全短剧等载体,使接受安全培训、教育成为企业员工的自觉行为,提高安全意识和安全技术素质,做到“不伤害自己,不伤害别人,不被别人伤害”,实现员工“要我安全”到“我要安全”和“我会安全”的转变。从而促进安全生产,提高经济效益。
    如福建某煤矿领导从事故中醒悟到,要重视矿井水文地质情况;生产技术部门对矿井水文地质的调查和研究,利用研究成果制定尽可能符合矿井实际的防治水措施; 同时强化培训提高员工对透水预兆的识别能力,使矿井防治水工作有的放矢,有效地预防透水事故的发生,保证安全生产。
    二、企业安全文化促进企业安全管理由经验型向科学型转变
    长期以来,企业右安全管理方面虽然推广了一些新的管理办法和手段,但仍跟不上科技的发展和企业实际需要,加之基层员工素质较低,安全技术培训力度不够,导致缺乏系统地对影响安全生产的相关因素的综合分析,缺乏科学的客观的安全或事故的判别标准,全凭经验,无科学可言。
    企业安全文化强调用系统工程原理、方法,分析评价系统中的安全状态,充分分析其危险性和导致事故发生的可能性,全面客观地判别系统中安全或事故,有针对性地整改,预防事故发生;强调依靠科技进步,提高安全生产管理的科技含量,__减少物的不安全状态,达到最佳的安全效果。如福建煤炭企业应用系统工程原理,研究出矿井安全评估管理系统,对矿井的安全可靠性进行综合评估; 应用灰色理论对矿井的涌水量进行预测; 应用计算机等现代化的手段对矿井通风系统进行监控等,都取得了很好的效果。随着企业安全文化的举动入开展,推广应用新技术、新装备、新材料、新工艺、实现生产系统的本质安全化,可有效地促进企业安全管理由经验型向科学型转变,保证安全生产。
    三、企业安全文化促进企业的防治从事故查处为主向预防为主转变
    有些企业未摆正安全与效益的关系,片面追求经济效益,安全投入不足,造成事故频繁发生,不仅给企业带来了巨大的经济损失,也损害了企业的形象;而处理事故时,不能客观、科学地评价造成事故的各种因素,把一些客观的因素视为不可抗拒,致使事故责任的判别缺乏科学性、客观性,把事故的预防带入误区, “安全第一,预防为主”的安全生产方针没有落到实处。
    企业安全文化重视对企业职工安全意识和安全技术素质的养成教育;从根本上杜绝“三违”,重视对安全系统的综合分析,科学评价;应用现代技术成果对生产系统的各因素进行预防性监控。现代安全管理理论认为: 事故是点燃人们钻研新理论、新技术、新设备的火光,是技术进步之母。系统、科学、客观地判别事故责任,找出造成事故的真正原因,可以帮助人们制定更有效的事故预防措施,预防同类事故发生,把“安全第一,预防为主”的方针落到实处。从而促进企业的事故防治由事故查处为主向预防为主的转变。
    四、企业安全文化促进企业由追求安全目标向追求安全效益的转变
    企业以赢利为目的,企业的经济效益是衡量企业经营状况的最主要指标。企业在生产活动中,一旦发生事故,不仅造成直接经济损失(人身伤亡及善后处理费用、毁坏财产的价值) ,而且还伴随间接经济损失(产值减少,资源破坏,因事故造成的其他损失的价值) ,从而影响企业的经济效益。
    根据有关统计资料表明: 我国煤炭行业每年因事故造成人员死亡的直接经济损失达15 亿元;矽肺病人的医疗费用达12 亿元;伤残病人的医疗费用达4 亿元,计31 亿元。
    福建煤炭行业每年因事故造成的经济损失也高达2000 万元。
    巨大的经济损失,引起专家的高度重视。安全有无效益,如何分析事故损失,如何进行安全投入等问题的提出,安全经济学应运而生。
    安全经济学随企业安全文化深化而产生,是企业安全文化的重要组成部分。它研究和解决安全经济问题,通过研究安全的经济(利益、投资、效益) 形成和条件,对人类安全活动的合理组织、控制和调整,达到人、技术、环境的最佳安全效益。安全经济在企业中的应用,将引导企业员工特别是企业管理人员学习、研究社会主义市场经济的“价值规律”、“利益原则”、“资源的合理配置”等经济学思想,建立适应新体制下企业安全生产措施费用保障体制;研究如何用合理有限的预防性安全投入, 取得最佳的安全效益。
    引导员工树立安全就是效益,安全也是生产力,安全是新的经济增长点的新理念,势必促进企业由追求安全目标向追求安全效益的转变。
    随着企业安全文化的深入开展,企业安全文化的人本原理、系统观点、科学观点、经济观点的广泛应用,势必促进企业实现“四个”转变,从而达到安全生产的最佳效果,提高经济效益。

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