安全文化要从娃娃抓起

摘  要  目前，我国的安全文化正处于萌动时期。为促进安全生产形势的稳步好转和根本好转，适应全面建设小康社会的客观形势，必须加强安全文化建设的工作力度。加强安全文化建设的着眼点和着力点应当放到青少年身上，也就是要从娃娃抓起。为什么要从娃娃抓起：首先，娃娃是一个不可忽视的群体，约占人口总数的46％左右，  并且是未来世界的主宰；其次，娃娃是可塑性的最佳期，求知欲和吸收能力最强；再次，娃娃的认知一旦形成很难改变，并将影响其终身。怎样从娃娃抓起：一是安全文化要进校园，进课堂；二是安全文化要进社区，进家庭；三是安全文化要进报刊，进荧屏；四是安全文化要进政策，进法律。

主题词  安全文化  娃娃  认知  可塑

    Abstract  The safety culture is just emerging in our country．In order to improve labor safety steadily and to build well-off society，we must enforce the safety culture．The key point of constructing safety culture should rely on youth，that is“do from children”．Why：Firstly， children are unneglectable，counting to about 40％ of whole people and will be in charge of the future world；Secondly，children is most mouldable，ready to learn and accept；Thirdly， if a child has already a belief，it is difficult to change it and he will hold it for the rest of his life． How to “do from children”：Firstly，the safety culture should enter school and class；Secondly， the safety culture should enter community and family；Thirdly，the safety culture should enter newspaper and television；Fourthly，the safety culture should enter policy and laws．

    目前，我国的安全文化正处于萌动时期。随着人类社会的进步，当今世界，文化的嬗变呈多极的趋势，分类的标准和方法越来越复杂，越来越细化，什么西方文化、东方文化、大众文化、现代文化、主导文化、民族文化、国防文化、商业文化、体育文化、宗教文化、企业文化等等，林林总总，不一而足。相比较而言，在这些文化当中安全文化不能不说还是一条软肋。尽管建立了一些法规制度，多层次的开展安全培训，编辑出版了一批安全书籍和音像制品，国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)成立后，适时提出了以抓好“三件大事”为中心的总体工作思路并逐步实施，同时加强安全技术、安全文化的国际交流，每年都有声有色地组织开展“安全月”和“安全生产万里行”活动，有力地推动了安全管理和安全监察工作的开展。但安全文化建设并非一朝一夕、一蹴而就的事情。当前全国的安全文化状况与“三个代表”重要思想的要求还有一定差距，安全文化的大气候、大氛围尚未形成，特别是安全文化理论储备不足，安全文化的创新能力不强。为适应全面建设小康社会的客观形势，促进全国安全形势的稳步好转和根本好转，今后应加大安全文化建设的工作力度。

    安全文化和其他文化一样，是人类文明的产物，它涉及政治、经济等各个领域，加强安全文化建设需要做的事情很多，我认为着眼点、着力点应放到青少年和幼儿身上，换言之——安全文化要从娃娃抓起。

    一、为什么要从娃娃抓起

    1．娃娃是一个不可忽视的群体

    其一，娃娃在全球人口中占有很大比重。据联合国教科文组织提供的数字，2000年底全世界24岁以下人口30．33亿，占总人口62亿的48．8％(见表1)。中国由于20世纪后期控制人口增长，实行计划生育，24岁以下人口仍占三分之一强(见表2)，其他发达国家都占45％以上(见表3)。其二，娃娃是世界的未来，是人类的未来。今天的娃娃，若干年后就是社会的主人或社会的主宰。

表1  1970～2000年世界0～20岁人口    单位：百万人

    资料来源：联合国教科文组织《统计年鉴》，载国家教委《教育参考资料》第17、18期。

表2  我国24岁以下人口所占比例    ％