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企业安全文化与安全教育初探

2005-06-24   来源:安全文化网    |   浏览:    评论: 0    收藏
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1.企业安全文化的概念
    安全文化就是安全价值观和安全行为准则的总和。它的核心是人,实质是关心人、爱护人、尊重人,实现生产价值和人的价值的统一。
    企业安全文化,即企业职工在长期的生产经营活动中,逐渐形成而认同的一整套具有企业安全生产特色的群体意识以及行为规范和价值观的组合。它以一种安全文化氛围的力量去影响职工、教育职工、塑造职工并改变原有的落后的意识和不良的作业习惯,在企业形成共同的安全价值观,使职工形成积极的群体意识和安全意识,自觉的遵章守纪,自律安全,从根本上促进企业实现安全文明生产。

2.安全文化与安全教育
    文化与教育具有不可分割的联系。文化只有通过宣传和教育才能传播、继承、积累和发展,才能发扬光大。而教育又依赖文化来启发、激励、开发人的头脑,增长知识和技能来实现教育的目的。
    企业要建立以人为本的安全文化气氛,形成“安全第一,预防为主”是生产、生活活动的根本思维准则,使职工在一种新的价值观念指导下,自觉地去履行对安全生产的职责与义务。而这一切的建立与形成,都要通过安全教育的媒介和手段来达到。实际上,安全教育就是安全文化的应用形式与传播方式,通过安全教育手段,才能使企业安全文化与安全生产更紧密地结合在一起。  
   职工获取安全文化科技知识,一靠安全教育培训,二靠生产实践积累。而生产实践是一个漫长的并且要付出很大代价(甚至生命)的过程,安全教育则能够用较短的时间,最小的代价使职工获得系统的、全面的安全生产知识和经验,使职工的安全意识、安全思维、安全技能、安全习俗等整体安全文化素质达到与生产相适应的水平。
    因此,培育和建设安全文化,树立和认同正确的安全价值观和科学的安全行为准则,是实现安全生产活动的基础。加强企业职工的安全教育工作,又是形成、完善企业安全文化的重要途径。

3.安全文化在企业中的作用
    金川公司从1985年至今,在公司范围内不断推行安全生产标准化活动的过程中,不仅实现了产量增长、经济发展、事故下降、环境好转的目标,而且初步形成了自己的企业安全文化体系。通过实践,笔者认为安全文化在金川公司有以下作用:
3.1 凝聚作用
    安全文化能指导企业职工,建立并形成正确的安全价值观念、安全目标、安全行为准则,形成群体安全意识,成为了无形的凝聚力量。因此,面对企业安全生产,由于企业安全文化的作用,使职工在思想上保持一致,自觉的拧成整体力量,心往一处想,劲往一处使,千斤重担大家挑,人人主动担责任。

3.2 导向作用
    安全文化能指导企业安全管理工作健康发展,建立和不断完善安全保证体系,提高企业整体管理水平;能增强职工的安全意识、社会公德和科技文化知识;能引导职工自觉搞好安全,不断改善作业条件,建立一个安全、舒适、文明的生产环境。

3.3 激励作用
    企业安全文化能够激励全体员工积极、向上,振奋精神,促使企业形成一个讲文明、懂礼貌、自觉遵章守纪的良好气氛,最大限度地激发职工安全生产的积极性。

3.4 教育作用
    安全文化可以使职工在文化环境、氛围的陶冶下,通过安全文化知识、安全技能的宣传和教育,通过各级领导、先进典型、老工人的自身表率行为、态度的诱导和启迪,潜移默化地形成良好的文化素养、意志和一般的行为准则,起到了潜在教育的作用。

3.5 约束作用
    安全文化能使职工逐步养成遵章守纪,安全自律的习惯,达到上标准岗、干标准活、自觉约束的良好效果。以法律、法规为准绳,通过标准化作业,科学地规范了人的行为,极大地限制了人的不安全行为,减少了发生事故的概率。

3.6 保护作用
    安全文化使企业决策层、管理层和作业者三部分都严格按照安全规范和行为准则去自觉地进行安全生产的决策、管理和作业,各自洛尽职守,自觉为企业承担责任。这就构成了安全文化的三位一体,从而起到了减少和避免事故,保护国家财产和保护职工安全和健康的作用。

4.以人为本抓教育,建设和完善企业安全文化
    在不断开展深化安全生产标准化活动中,金川公司坚持“以人为本”抓教育,夯实了安全生产基础,逐步形成了企业安全文化体系。金川公司的安全教育,主要体现为“三化”和“3个百分之百”:

4.1“三化”的内涵
    “三化”指安全教育的制度化、全员化、多样化。
    1)安全教育制度化:制定有“安全教育大纲”、“安全教育办法及标准”,每年要制定“安全教育规划”,规划中对各类受教人员进行分类,并明确教育内容、教育方式、时间、进度及要求,严格按规划施教落实,使安全教育按制度标准进行。
    2)安全教育全员化:每年进行全员教育考核一次。从公司决策者到各系统管理人员及各岗位操作工人,一个不漏地都要进行安全教育,采用多样性、多层次的培训教育方法,使全体员工不断增强安全意识,增长技能才干,培育安全文化素质。
    3)安全教育多样化:采用多种多样群众喜闻乐见的、行之有效的宣传教育形式,坚持深入持久地进行多层次的教育。
    ①编写《安全简报》、黑板报,一月一期,数年坚持,定期评比,设置“安全橱窗”、“安全画廊”,定期更换内容。
    ②编写公司《典型事故案例》两辑,下发到班组学习,并利用公司电视台专设《历史上的今天》栏目,使职工晚上在休闲中重温事故,吸取教训。
    ③坚持进行“安全知识竟赛”和“安全在我心中”演讲活动,如动力厂进行了七届“安全知识竞赛”活动,全公司进行了三届“安全在我心中”巡回演讲活动,收到良好效果。
    ④每个班组、车间都有“安全生产标准化园地”,厂(矿)有安全教育展览室。
    ⑤在家属中每年开展“家属保安全、夫妻一对红”活动,在中、小学中开展“一封安全信”活动,使安全成为社会文化气氛,使社会形成关心安全的环境。
    ⑥全公司各厂矿、车间、井下巷道直至岗位、设备,都有醒目的安全标语、安全标志、安全宣传画,形成了整体视角文化效应。

4.2 “3个百分之百”的内涵
    1)对新进厂员工要百分之百地进行三级安全教育,考试合格后方准签定“师徒合同”,在老工人带领下上岗。
    2)对特种作业人员坚持百分之百地进行专门培训、考核,取证后方准持证上岗。
    3)对“三违”人员坚持百分之百惩处,并要“过三关,’(第一关,先停职到安全科对照规程、标准学习,查找自己违犯了哪一条,明白“害”在何处?第二关由教育科进行再教育,系统学习有关规章制度;第三关,写出深刻书面检查,到本车间安全活动会上,现身说法,当反面教员)。“过三关”在职工中震动很大,提高了广大职工自觉遵章守纪的觉悟。
    金川公司通过深入扎实、持之以恒的安全教育,增强了广大职工的安全意识,提高了群体的安全技能水平和防范能力,也调动了职工的安全生产积极性与参与意识。使全体员工心中有安全,肩上有责任,在较为健全、完善的管理制度机制下,形成了自上而下一级抓一级和自下而上一级保一级的群体防线。全体员工由过去的被动的“要我安全”变成了主动的“我要安全”,并明白了“我管安全”的责任,掌握了“我会安全”的技能,从而在效果上达到了“我保安全”的目的。目前已经形成共识一“安全第一”是生产经营的根本准则;安全生产,人人有责是企业、职工的天职。企业安全文化建设是安全生产活动,企业安全文明形象的根本保证,弘扬和倡导安全文化,提高全员的安全文化素质是抓好安全生产,发展和保护生产力的重要动力。

5 结束语
    安全文化建设是一项持之以恒,不断完善的系统工程。弘扬和倡导安全文化,是具有现实意义和战略意义的新举措,也是安全宣传教育工作的一项重要任务。安全生产的主体是人,安全文化建设的核心就在于教育人、培养人,整体提高人的安全文化素质。不言而喻,安全教育是建设企业安全文化的有效途径。也是企业文化的重要领域,企业的生存和发展与自身的科技实力、人才优势、文化与教育是血肉相依的。

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