胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出了“当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竟争的重要因素丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望，建设社会主义核心价值体系，增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力”，等重要的精辟阐述，充分体现了科学发展观的本质要求，体现了以人为本的重要思想。笔者认为，这一论述紧扣了时代脉膊，契合了发展的要求。对于煤矿企业来说，新形势下，如何推进以“安全第一，预防为主”为核心内容的煤炭企业安全文化建设，全面贯彻落实科学发展观，以及牢固树立“对生命和健康的无谓毁坏，是一种道义上的罪恶；对可预防的事故不采取必须的预防措施，具有道义上的责任”这样一处种安全观念正是对以人为本理念的贯彻与落实。
安全文化建设含义及其重要性
煤矿安全文化建设从战略和宏观角度看，是包括经济建设，政治建设、文化建设、社会建设在内的四位一体的中国特色社会主义的需要，是促进又好又快发展国民经济的需要；行业领域和微观角度看，是确立“以人为本，和谐企业”的企业文化体系建设目标和需要，是建立因此在推进煤矿文化安全建设的同时，必须弘扬和谐的文化理念，确立科学的管理理念，吸纳先进的经营理念，树立牢固的安全理念。只有这样才能经过长期培育而形成具有煤矿企业特色的企业精神，才能建立和完善竞争与激励机制，让员工有机会看到通过竞争展示才华，满足员工追求企业成功的需求，帮助员工实现其奋斗目标。
构筑特色安全文化的强势平台
努力实现企业和员工的安全责任与意识，是构筑煤矿安全文化的强势平台。积极倡导“关爱生命，一人为本”“生命是棵树，安全是沃土”、“安全之钟常敲，生命之树常绿”的安全观念，从思想教育入手让职工牢固树立先进、科学、思想的安全观念，用安全观念去支撑职工的思想，支配职工的行动。一要构筑“三线”思想教育体系把好安全管理第一道关口，成立以党支部（党委）为主的思想教育线，定期召开党务会议，制定党的安全方针，促进上级有关文件精神的落实。做好教育引导工作，做到人人思考重视，成立以行政为主的思想教育线，实行“一岗双责”制，重点加强正规操作的重要性，成立以家属执管为主的思想教育线，从家庭幸福，家人亲情方面感化职工，树立“我安全是永远的幸福”思想。二要“三防预”开好安全办公会、安全管理专业会、安全管理工作会，从领导到职工既要认识安全工作的重要性、艰巨性、长期性，又要形成“安全就是幸福，安全就是效益”的思想，做到人人想安全，人人抓安全。三要明确岗位职工和工作规范，建立健全各项会议制度、安全检查制度、技术管理制度、接受签定安全合同、采取有力措施保证在工作中的贯彻落实，全面落实《安全生产法》，《煤矿安全监察条例》等法规，落实安全生产责任制和责任追究责任制，建立严密的安全责任网络，每一个专业，第一个团队，每一个干部，每一项工作都明确安全生产第一责任者。四要积极开展“三个一”活动，全面提高职工安全责任：1、开展每日一次活动，各个组织、职工每天出一道安全方面的题目，使职工时时注意，处处关心，天天学习，在潜移默化中提高“安全管理，人人有责”的意识。2、开展每周一次活动，领导每周对职工进行询问，了解职工对每日一题的学习情况，并综合实际对职工进行教育引导，从而丰富职工的安全知识，提高对安全的认识。3、开展每月一考活动，每月进行一次安全知识考试，巩固所学知识，对考试不及格者进行补考，对补考不及格者实行离岗培训学习。
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