据新华社电从河南大平矿难到辽宁阜新矿难，在不到4个月时间内，全国竟发生了三起一次死亡百人以上的煤矿特大事故。
当人们的注意力不得不从煤炭供应紧张、价格直线上扬，更多地转到煤矿安全上来时，国家安全生产监督管理局的最新统计数字令人触目惊心：在去年19．5亿吨煤炭产量中，只有12亿吨是有安全保障的，而全国煤矿安全欠账已经达到500亿元左右。
受市场和利益驱动，我国煤矿超能力生产问题非常严重，可以说是“大矿大干，小矿蛮干”。国家安全生产监督管理局提供的资料显示，由于整个“九五”期间和“十五”前两年，全国基本没有开工建设新井，加之安全欠账严重，全国具有安全保障的煤炭生产能力仅12亿吨，而去年实际产量却高达19．5亿吨。这意味着，近四成煤炭产量是缺乏安全保障的。
前些年，由于煤炭价格低迷、企业严重亏损，许多煤矿连基本工资都无法发放，进一步加大了煤矿安全的欠账。特别是1997年至1999年，国有煤矿安全投入很少。据对45家国有重点煤矿统计，截至2003年底，安全欠账高达164亿元。安全监管局对全国煤矿安全欠账的最新估计是500亿元左右。
在强调“以人为本”、建设和谐社会的大背景下，国家安全生产监督管理局已经提出，争取用3年时间补齐500亿元煤矿安全欠账，使现有煤矿安全保障的生产能力达到17．5亿吨，同时关闭2亿吨不具备基本安全条件的矿井，用煤炭大基地建设的新矿和扩建矿增加的能力弥补其缺口。
为了达到上述目标，预计需要投入约518亿元，主要由企业自筹和国家投入两个渠道解决。
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