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李毅中2007个性“语录”背后的故事

作者:法制日报    新闻来源:法制日报    点击数:    更新时间:2008-1-2

  “什么六证齐全,是五毒俱全!”听口气,就知道国家安全生产监督管理总局局长李毅中又怒了。

  2007年12月28日,惹李毅中发怒的山西省临汾市洪洞“12·5”特别重大瓦斯爆炸事故的责任单位和19名责任人被提起公诉。发生在2007年岁末年终的这起事故,导致105名矿工死亡,成为2006年以来最大的一次矿难,这怎能不让李毅中震怒。

  权威数据显示,从2006年以来,全国的安全生产状况就“趋于稳定”,2007年1至11月,全国的安全生产事故比2006年同期下降了13.8%,多数行业领域安全状况好于以往。但李毅中在各种场合的讲话中,仍不敢轻言成绩。

  循着李毅中在2007年不同场合发表的富有个性的经典“语录”,一条清晰的安全生产工作轨迹呈现在人们眼前。

 

怒斥“官煤勾结”自揭“安监弊端” 现场话语折射安全生产状况

  先泼一盆“冷水”

  [原声回放] “我国目前正处在工业化加速发展阶段,处在生产安全事故的‘易发期’,安全生产总体稳定、趋于好转的发展态势与依然严峻的现状并存。必须认清安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,看到潜伏的危机和存在的差距,警示高悬、警钟长鸣,居安思危、言危思进,坚决防止和纠正盲目乐观、麻痹松懈情绪,保持清醒头脑和高度警觉。”

  ———李毅中2007年元旦

  “警示高悬、警钟长鸣,居安思危、言危思进”是李毅中2007年说得最多的一句话。

  2007年的第一天,李毅中就在国家安全生产监督管理总局网站上公开发表新年献辞,把2007年的安全生产工作主题定为“落实年”和“攻坚年”。

  李毅中解释说,落实年,就是要在抓落实上继续狠下功夫,把近年来党中央、国务院在安全生产工作上已经作出的决策部署,已经明确的方针原则,已经出台的政策措施,真正落到实处、见到实效。攻坚年,就是要深化煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战,加快解决煤矿安全生产“第一杀手”和“重灾区”问题。

  “要在抓落实上狠下功夫。”李毅中还特别强调,要完善法律法规和规章标准,健全联合执法机制,严肃追究事故责任,查处事故背后的腐败问题和失职渎职行为。

  2007年,安全生产工作正是围绕着“落实”与“攻坚”拉开了帷幕。

  整个1月份,国家安监总局召开的大大小小的会,都是在向各地及有关部门灌输“落实”与“攻坚”的理念。

  “落实”和“攻坚”工作便首先从2006年延续下来的煤矿整顿关闭这块难啃的“硬骨头”下手。

  从2007年1月29日至2月11日,国务院安全生产办公室牵头,组织开展了对煤矿安全生产和整顿关闭工作的督察。当时共分成10个组,对河北、山西、黑龙江等10个省市展开。重点针对煤矿整顿关闭工作、技改煤矿安全工作以及事故查处及责任追究的“落实”情况。

  2月9日,李毅中率国务院安全生产委员会办公室第一督察组到达陕西。在陕西铜川松山煤矿督察时,李毅中在现场给督察组介绍情况的生产副矿长出了几道题。李毅中问他,矿井平常瓦斯浓度多少?他想了半天最后说0.0024。李毅中没动声色:“你是不是搞错了,那是一氧化碳的允许浓度,怎么用到瓦斯上,这不是张冠李戴吗?”李毅中接着又问,瓦斯爆炸极限是多少?这位副矿长又想了半天,还是答不出来,最后说了个0.6(正确答案是5%至15%)。

  李毅中沉下脸问旁边的煤炭局长、煤监局长:“当地培训的矿长都是这个水平吗?这种矿长能把矿管好吗?把他的矿长资格证扣掉,春节后给他培训,考试合格后再发给他。”李毅中最终还是恼了。

  而“落实”与“攻坚”的头一仗小有收获。2007年1至3月份全国没有发生一次死亡30人以上的特别重大事故。煤矿事故起数和死亡人数同比分别下降22.8%和15.6%。

  但李毅中还是提醒大家:“煤炭价格继续走高,受利益驱动,一些已关闭小煤矿死灰复燃;整顿关闭、资源整合工作进展缓慢。一些地方对事故处理不严、责任追究不力。”

   痛斥瞒报事故者

  [原声回放]“现在在中国这块土地上,任何事故、任何违法违纪行为没有藏身之地。事故发生在地下800米,可能地上看不到。有的矿主存在侥幸心理,好像瞒就瞒住了,逃跑就销声匿迹了。有群众的监督、媒体的监督,法网恢恢,瞒不住、逃不掉。”

  ———李毅中在学习贯彻《生产安全事故报告和调查处理条例》座谈会上的讲话

  就在煤矿整顿关闭工作过程中,国家安监总局接到举报并调查发现,2007年一季度,山西、河南、辽宁等省接连发生了多起瞒报重大煤矿事故的事件。

  针对这些事故瞒报事件,李毅中主持召开全国安全生产视频会,毫不客气地痛斥道,瞒报事故性质恶劣、后果严重。一些不法业主无视法律、无视监管、无视生命,胆大妄为、铤而走险,试图隐瞒真相、逃避责任;个别公务人员不能履行职责、失职失察,甚至丧失立场、参与瞒报。由于瞒报,延误了抢救遇难人员的最佳时机,给人民生命财产造成了更严重损失。

  瞒报事件引起了党和国家的重视。

  3月28日,国务院办公厅发出《关于严肃查处瞒报事故行为坚决遏制重特大事故的通报》,通报了5起瞒报事故。

  10天后的4月9日,国务院就出台了《生产安全事故报告和调查处理条例》,条例的重要内容之一,就是明确规定事故报告应当及时、准确、完整,任何单位和个人不得迟报、谎报、瞒报和漏报。

  4月28日一大早,李毅中在出席学习贯彻《生产安全事故报告和调查处理条例》座谈会时显得格外兴奋。“今天早上我在网上看到一个消息,我感到很振奋。3月18日山西晋城苗匠煤矿发生了瓦斯爆炸事故,死亡21人,事故瞒报、矿主逃匿,最后群众举报、媒体举报……今天是4月28日,40天就有了结果。”

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