近日，记者在浙江省宁波市安监局采访，看到该局副局长朱志成一直忙着备课，因为给全市安全评价机构上的一堂大课马上就要开始了，这就是该局组织的评价报告年终讲评活动。“老师提高学生作文水平的一个重要方法就是集体讲评，用好的文章做示范，发现不足之处，大家都可以借鉴。要提高安全评价质量，也应把评价报告作为重点，好好讲评讲评。”朱志成说。
据统计，共有14家安全评价机构在宁波市境内开展评价业务，其中有4家当地的、10家外地的，全市每年开展的评价项目上千个。为加强对安全评价机构的监督管理，规范评价行为，今年7月，宁波市出台了《安全评价机构管理暂行办法》。《办法》规定，凡在宁波市行政区域内从事安全评价活动的评价机构，必须将工作业绩报送市安监局备案。
根据备案情况，宁波市安监局每季度都组织召开安全评价机构或安全评价机构责任人联系会议，传达国家和省、市对安全评价工作的规定及要求，开展交流，讲评评价报告，通报安全评价情况，纠正安全评价工作中存在的问题。
这一将服务和管理相结合的讲评制度得到安全评价机构的欢迎。特别是一些外地评价机构，在参加了这一活动后，觉得对促使自身提高业务水平很有帮助。而且，在会上，宁波市安监局还针对一些机构存在的不正当竞争等行为予以披露，促进了评价市场的不断规范。
为使讲评能抓住要害，宁波市安监局还在企业和评价机构间开展了一次大范围的问卷调查，并根据调查中反映的情况“对症下药”。
在此基础上，宁波市安监局建立了安全评价质量抽查制度，于每年11月，随机抽取每家评价机构任意一份评价报告，采取检查评价报告与检查项目现场相结合的方式，由专家对评价质量进行评议，并按照评分标准，评定出优秀、合格、基本合格、不合格四个等级。宁波市安监局对被抽查机构进行通报，并在12月对抽查发现的问题进行一次讲评和总结。
今年的“讲评课”马上就要开始了。朱志成将对检查的总体情况进行讲评。在他准备的讲义中，记者看到这样一段话：“评价报告是安全评价机构的产品，产品质量就是评价报告的真实性、科学性、可信性、规范性和指导性。质量低劣的评价报告就像假药一样，危及企业的财产和人的生命。卖假药让人深恶痛绝，低质量的安全评价报告也要人人喊打，群起而攻之。”
据朱志成介绍，在讲评会上，该市安监局和评审专家将就现场调查、评价方法、报告编写格式、评价审查等方面存在的问题进行点评，并提出改正意见。对问题比较多的评价机构，安监部门首先对其负责人进行诫勉谈话，在其出现违法行为之前竖起一道“防护屏”。
(安全文化网)
